| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| ·选题背景及意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8-9页 |
| ·选题意义 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-13页 |
| ·国外研究综述 | 第9-11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-13页 |
| ·研究述评 | 第13页 |
| ·研究内容和思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究创新和不足 | 第14-15页 |
| ·可能取得的创新 | 第14页 |
| ·存在的不足之处 | 第14-15页 |
| 第二章 新公共服务理论简介 | 第15-25页 |
| ·新公共服务理论形成的背景 | 第15-16页 |
| ·新公共服务理论的思想来源及概念基础 | 第16-18页 |
| ·民主公民权理论 | 第16页 |
| ·社区与公民社会的模型 | 第16-17页 |
| ·组织人本主义与新公共行政 | 第17页 |
| ·后现代公共行政 | 第17-18页 |
| ·新公共服务理论的主要内容 | 第18-22页 |
| ·服务于公民,而非服务于顾客 | 第18-19页 |
| ·追求公共利益 | 第19页 |
| ·重视公民权胜过重视企业家精神 | 第19-20页 |
| ·思考的战略性和行动的民主性 | 第20页 |
| ·责任复杂化 | 第20-21页 |
| ·服务,而非掌舵 | 第21页 |
| ·重视人,并不是只重视生产率 | 第21-22页 |
| ·新公共服务理论与传统公共行政理论、新公共管理理论的区别 | 第22-25页 |
| ·新公共服务理论与传统公共行政理论的区别 | 第23-24页 |
| ·新公共服务理论与新公共管理理论的区别 | 第24-25页 |
| 第三章 行政效能的概念阐述 | 第25-30页 |
| ·行政效能 | 第25-26页 |
| ·行政效能的概念 | 第25页 |
| ·行政效能的衡量标准 | 第25-26页 |
| ·新公共服务理论视域下的行政效能分析 | 第26-28页 |
| ·追求公共利益的行政效能 | 第27页 |
| ·重视公民权的行政效能 | 第27页 |
| ·兼顾思考战略性和行动民主性的行政效能 | 第27-28页 |
| ·服务而非掌舵的行政效能 | 第28页 |
| ·行政效能在行政管理活动中的重要意义 | 第28-30页 |
| ·行政效能是衡量行政管理活动的重要标准 | 第28-29页 |
| ·行政效能是提升政府形象的有效保证 | 第29页 |
| ·行政效能是促进我国现代化进程的重要手段 | 第29-30页 |
| 第四章 行政效能问题及原因分析 | 第30-36页 |
| ·行政效能问题的表现 | 第30-32页 |
| ·行政人员效率低下,服务意识不强 | 第30页 |
| ·行政职能偏离,泛经济化突出 | 第30-31页 |
| ·行政价值目标偏离,违背行政公共性 | 第31-32页 |
| ·决策系统缺乏导致决策能力有限 | 第32页 |
| ·政府回应能力不足,缺乏主动性 | 第32页 |
| ·行政效能问题的原因分析 | 第32-36页 |
| ·官僚主义和形式主义是行政效能问题的思想根源 | 第32-33页 |
| ·行政体制改革落后于经济体制改革是行政效能问题的重要原因 | 第33-34页 |
| ·行政人员素质不高是行政效能问题的直接原因 | 第34页 |
| ·行政效能建设长效机制不健全是行政效能问题的主要原因 | 第34-36页 |
| 第五章 提升行政效能的创新性实践案例分析 | 第36-43页 |
| ·温州效能建设案例分析 | 第36-38页 |
| ·温州效能革命主要内容 | 第36-37页 |
| ·温州效能革命案例评述 | 第37-38页 |
| ·四川省不同区县政府效能建设案例分析 | 第38-40页 |
| ·丹陵县提升行政效能的实践——提高决策的科学性 | 第38页 |
| ·青神县提升行政效能的实践——开展绩效管理 | 第38-39页 |
| ·达州市乡镇机关提升效能的实践——强化执行 | 第39页 |
| ·四川省不同区县政府效能建设案例评述 | 第39-40页 |
| ·美国科罗拉多州提升行政效能案例分析 | 第40-43页 |
| ·科罗拉多州政府效能建设的内容 | 第40-41页 |
| ·科罗拉多州政府效能建设案例评述 | 第41-43页 |
| 第六章 新公共服务理论视域下的行政效能提升的路径选择 | 第43-53页 |
| ·树立新公共服务理念是提升行政效能的思想基础 | 第43-47页 |
| ·服务行政理念 | 第43-44页 |
| ·责任行政理念 | 第44-45页 |
| ·民主行政理念 | 第45-46页 |
| ·人本行政理念 | 第46-47页 |
| ·强化法制建设是提升行政效能的保证 | 第47-50页 |
| ·完善立法 | 第47-48页 |
| ·科学设定政府绩效管理与评估体系 | 第48-49页 |
| ·建立提升行政效能的长效机制 | 第49-50页 |
| ·增强政府开展电子政务的能力是提升行政效能的必然方向 | 第50-53页 |
| ·新公共服务理论对电子政务发展的推动作用 | 第50-51页 |
| ·完善电子政务建设的相关措施 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
