中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
绪论 | 第11-14页 |
第一章 命题拟制的概念限定 | 第14-20页 |
第一节 公共文化服务机构概述 | 第14-16页 |
一 公共文化服务机构概念 | 第14页 |
二 公共文化服务机构功能 | 第14-15页 |
三 公共文化服务机构特点 | 第15-16页 |
第二节 公共文化服务机构支出效率命题定位 | 第16-17页 |
一 公共文化服务机构支出效率概念 | 第16页 |
二 影响公共文化服务机构支出效率二因素 | 第16-17页 |
第三节 公共文化服务机构支出效率价值指向 | 第17-20页 |
一 追求机构支出效率的起因 | 第18页 |
二 追求机构支出效率的重要意义 | 第18-20页 |
第二章 发达国家绩效文化治理知识参照 | 第20-29页 |
第一节 基本情况 | 第20-22页 |
一 美国 | 第20-21页 |
二 英国 | 第21页 |
三 法国 | 第21-22页 |
第二节 理论依据 | 第22-24页 |
一 公共选择理论(Public Choice Theory) | 第22-23页 |
二 新公共管理理论(New Public Management Theory) | 第23页 |
三 新公共服务理论(New Public Service Theory) | 第23-24页 |
四 公共治理理论(Public Governance Theory) | 第24页 |
第三节 标杆管理 | 第24-26页 |
一 目标制定阶段 | 第25页 |
二 资料的收集和调查阶段 | 第25页 |
三 分析差距,找出原因并确定最佳实践 | 第25页 |
四 成果运用,并对其绩效予以监测 | 第25-26页 |
第四节 典型案例 | 第26-29页 |
一 英国公共服务实践模式 | 第26-27页 |
二 密尔沃基市标杆管理的实践 | 第27-29页 |
第三章 中国公共文化服务机构支出现状分析 | 第29-35页 |
第一节 基本情况 | 第29-32页 |
一 深圳市公共文化服务建设情况 | 第30-31页 |
二 上海市公共文化服务建设情况 | 第31-32页 |
第二节 主要问题 | 第32-33页 |
一 文化服务供给与需求不匹配 | 第32页 |
二 工作人员素质不高、服务质量差 | 第32页 |
三 运行无秩序、管理方式不当 | 第32-33页 |
四 资金分配不合理 | 第33页 |
第三节 原因解读 | 第33-35页 |
一 缺乏合理的文化需求研究 | 第33-34页 |
二 缺乏有效的任用管理机制 | 第34页 |
三 缺乏法律法规和监管机制 | 第34页 |
四 缺乏科学的绩效评估机制 | 第34-35页 |
第四章 支出效率提高的政策性思路 | 第35-44页 |
第一节 引入“委托代理”机制 | 第35-36页 |
第二节 实现绩效标杆与功能配置融合 | 第36-40页 |
一 完善文化支出绩效化 | 第37-39页 |
二 推行绩效标杆的对策建议 | 第39-40页 |
第三节 追求问责与倒逼的制度刚性 | 第40-44页 |
一 问责机制 | 第40-42页 |
二 倒逼机制 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |