| 表目录 | 第1-8页 |
| 图目录 | 第8-9页 |
| 中文摘要 | 第9-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1 导论 | 第13-19页 |
| ·选题背景 | 第13-14页 |
| ·研究目标 | 第14-15页 |
| ·研究思路及基本框架 | 第15-17页 |
| ·论文的研究方法 | 第17页 |
| ·论文可能的创新和不足之处 | 第17-19页 |
| 2 文献综述 | 第19-27页 |
| ·政府行为研究综述 | 第19-21页 |
| ·政府与市场 | 第19-20页 |
| ·政府经济职能与管理效能 | 第20-21页 |
| ·土地市场政府行为研究 | 第21-27页 |
| ·土地制度与土地征占用政府行为 | 第21-23页 |
| ·土地补偿与土地征占用政府行为 | 第23-24页 |
| ·国家与公民在土地征用中的法律地位 | 第24-25页 |
| ·农户维权运动与土地征占用中的政府行为 | 第25-27页 |
| 3 林地征占用基本状况分析 | 第27-32页 |
| ·林地征占用申请主体 | 第27-28页 |
| ·林地征占用的用途 | 第28-29页 |
| ·林地征占用审批单位 | 第29-30页 |
| ·林地征占用申请项目建设用地类型 | 第30页 |
| ·违法违规征占用林地资源情况 | 第30-31页 |
| ·小结 | 第31-32页 |
| 4 产权、财政分权与林地征占用地方政府行为分析 | 第32-43页 |
| ·产权制度改革与林地征占用 | 第32-36页 |
| ·集体林权制度改革与林地产权 | 第32-34页 |
| ·林地产权与林地征占用地方政府行为 | 第34-36页 |
| ·财政分权与地方政府行为 | 第36-43页 |
| ·财政分权加剧地方政府与中央的财权博弈可能 | 第36-37页 |
| ·财政权博弈的直接结果就是“公用地”悲剧 | 第37-39页 |
| ·林地“公用地悲剧”与地方政府行为 | 第39-43页 |
| 5 林地管理制度与林地征占用地方政府行为分析 | 第43-57页 |
| ·林地征占用管理制度变迁的过程 | 第43-47页 |
| ·林地征占用制度演变是信息不对称下政府强制的产物 | 第44-46页 |
| ·林地征占用制度演变反映出林农土地认知的提升 | 第46-47页 |
| ·中国林地管理的基本制度 | 第47-52页 |
| ·对征占用林地缘由的规定 | 第48-49页 |
| ·对林地进入交易市场的规定 | 第49-50页 |
| ·对林地申请程序的规定 | 第50-52页 |
| ·对林地补偿的规定 | 第52页 |
| ·林地管理方式的弊端对林地征占用的影响 | 第52-57页 |
| ·林地供给：政府“无限供给”严重 | 第53页 |
| ·林业审批：林地主管部门职能缺失 | 第53-54页 |
| ·低价的林地补偿产生耕地的替代效应 | 第54-57页 |
| 6 林地征占用政府行为影响因素分析 | 第57-65页 |
| ·AHP 层次分析法基本理论 | 第57-58页 |
| ·林地征占用地方政府行为影响因子指标体系 | 第58-61页 |
| ·数据来源 | 第58-59页 |
| ·指标选取 | 第59-61页 |
| ·林地征占用政府行为影响因素计量分析 | 第61-64页 |
| ·林地征占用政府行为影响因素评价一级指标权重的计算 | 第61-62页 |
| ·林地征占用政府行为影响因素评价二级指标权重的计算 | 第62-64页 |
| ·计量结果分析 | 第64-65页 |
| 7 结论与对策建议 | 第65-72页 |
| ·结论 | 第65-67页 |
| ·林地产权的不明晰林地征占用地方政府行为提供了便利 | 第65-66页 |
| ·“土地财政”是地方政府政治考核和财政困境双重压力下的选择 | 第66页 |
| ·林地管理方式的弊端为林地征占用地方政府行为创造了可能 | 第66-67页 |
| ·政策建议 | 第67-72页 |
| ·完善林地征占用法律体系，明晰林地产权 | 第67-68页 |
| ·约束官员行为，减少“土地财政” | 第68-70页 |
| ·加强林地管理方式，保障林农的切身利益 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-74页 |
| 附录一 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第77页 |
| 作者在攻读学位期间参与的科研项目目录 | 第77页 |
