| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 一、 选题目的及意义 | 第9-10页 |
| （一） 研究的目的 | 第9页 |
| （二） 研究的理论意义 | 第9页 |
| （三） 研究的实践意义 | 第9-10页 |
| 二、 国内外相关研究现状 | 第10-14页 |
| （一） 国外相关研究现状 | 第10-11页 |
| （二） 国内相关研究现状 | 第11-14页 |
| 三、 本课题的探究方法及结构安排 | 第14-16页 |
| （一） 课题研究难点及创新点 | 第14-15页 |
| （二） 研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 档案行政规章概述 | 第16-24页 |
| 第一节 档案行政规章基本内涵 | 第16-18页 |
| 一、 概念界定 | 第16页 |
| 二、 性质 | 第16-18页 |
| （一） 从属性 | 第16-17页 |
| （二） 普遍约束力和反复适用性 | 第17页 |
| （三） 具体性 | 第17页 |
| （四） 协调一致性 | 第17页 |
| （五） 属于准法范畴 | 第17-18页 |
| 三、 类型 | 第18页 |
| 第二节 档案行政规章与档案法律、档案行政法规的差异 | 第18-23页 |
| 一、 档案行政规章与档案法律的差异 | 第18-20页 |
| （一） 制定机关不同 | 第18-19页 |
| （二） 适用范围不同 | 第19页 |
| （三） 法律地位和强制力不同 | 第19-20页 |
| 二、 档案行政规章与档案行政法规的差异 | 第20-21页 |
| （一） 制定机关不同 | 第20页 |
| （二） 适用范围不同 | 第20-21页 |
| （三） 法律地位和强制力不同 | 第21页 |
| 三、 档案行政规章与地方档案法规的差异 | 第21-23页 |
| （一） 制定机关不同 | 第21-22页 |
| （二） 适用范围不同 | 第22页 |
| （三） 法律地位和强制力 | 第22-23页 |
| 本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章 我国档案行政规章的基本功能与作用 | 第24-30页 |
| 第一节 档案行政规章的基本功能 | 第24-26页 |
| 一、 指导功能 | 第24页 |
| 二、 规范功能 | 第24-25页 |
| 三、 参照功能 | 第25页 |
| 四、 适用功能 | 第25页 |
| 五、 补充功能 | 第25-26页 |
| 第二节 档案行政规章的作用 | 第26-29页 |
| 一、 从法理角度认知档案行政规章的作用 | 第26-27页 |
| （一） 档案行政规章是档案法律、档案行政法规的延伸和补充 | 第26-27页 |
| （二） 档案行政规章为调整档案法律关系提供了基本的规范和依据 | 第27页 |
| 二、 从实践角度认知档案行政规章的作用 | 第27-29页 |
| （一） 档案行政规章对档案事业的稳定发展具有保障和促进作用 | 第27页 |
| （二） 档案行政规章为档案工作者提供行为准则 | 第27-28页 |
| （三） 档案行政规章成为档案行政执法的基本依据 | 第28页 |
| （四） 档案行政规章对加强档案信息资源管理与利用具有最直接的作用 | 第28-29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第四章 我国档案行政规章现状分析及体系构建 | 第30-63页 |
| 第一节 档案行政规章基本概况 | 第30-55页 |
| 一、 中央档案行政规章基本概况 | 第30-45页 |
| （一） 中央档案行政规章建设基本情况概述 | 第30-43页 |
| （二） 中央档案行政规章主要内容分析 | 第43-45页 |
| 二、 地方档案行政规章基本概况 | 第45-53页 |
| （一） 地方档案行政规章建设基本情况概述 | 第45-47页 |
| （二） 地方档案行政规章主要内容分析 | 第47-53页 |
| 三、 存在的主要问题 | 第53-55页 |
| （一） 在制定过程中存在的问题 | 第53-54页 |
| （二） 在实施过程中存在的问题 | 第54页 |
| （三） 在查阅利用过程中存在的问题 | 第54-55页 |
| 第二节 解决对策及档案行政规章体系构建 | 第55-62页 |
| 一、 健全我国档案行政规章的基本对策 | 第55-56页 |
| （一） 严格档案行政规章的制定程序 | 第55页 |
| （二） 加强对档案行政规章的审查与清理工作 | 第55-56页 |
| （三） 加强和改进档案行政规章的查阅利用工作 | 第56页 |
| 二、 我国档案行政规章体系构建 | 第56-62页 |
| （一） 构建我国档案行政规章体系的基本原则 | 第57-58页 |
| （二） 我国档案行政规章体系的构建 | 第58-62页 |
| 本章小结 | 第62-63页 |
| 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第67页 |
