| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题背景和意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-15页 |
| ·国内研究现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 第2章 核心概念界定及理论基础 | 第17-25页 |
| ·核心概念界定 | 第17-20页 |
| ·行政执法及海上行政执法的概念 | 第17-18页 |
| ·体制的概念 | 第18页 |
| ·海上行政执法体制的概念及特点 | 第18-20页 |
| ·理论基础 | 第20-25页 |
| ·政府失灵理论 | 第20-22页 |
| ·“无缝隙政府”理论 | 第22-25页 |
| 第3章 我国海上行政执法体制的发展现状及存在的问题分析 | 第25-39页 |
| ·建国以来我国海上行政执法体制的历史沿革 | 第25-26页 |
| ·分散管理阶段 | 第25页 |
| ·海军统管阶段 | 第25-26页 |
| ·分散性行业管理体制阶段 | 第26页 |
| ·我国海上行政执法体制的现状 | 第26-31页 |
| ·海上行政执法体制的组织结构体系 | 第26-29页 |
| ·海上行政执法体制的职能配置与权限划分 | 第29页 |
| ·海上行政执法体制的行政职权运作方式 | 第29-30页 |
| ·海上行政执法体制的法律规范 | 第30-31页 |
| ·我国现行海上行政执法体制存在的主要问题 | 第31-36页 |
| ·海上行政执法主体分散、权责不清 | 第31-33页 |
| ·海上行政执法主体缺少有效的协作机制 | 第33页 |
| ·海上行政执法资源配置缺乏科学性 | 第33-34页 |
| ·海上行政执法效率低 | 第34-36页 |
| ·我国现行海上行政执法体制存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| ·海上行政执法部门追求利益至上 | 第36页 |
| ·海上行政执法决策方式存在缺陷 | 第36-37页 |
| ·海上行政执法决策信息不完全及决策者的近视效应 | 第37页 |
| ·海上行政执法政策难以有效执行 | 第37页 |
| ·海上行政执法部门存在内部性与扩张性 | 第37-38页 |
| ·海上行政执法监督机制不健全 | 第38-39页 |
| 第4章 国外主要国家海上行政执法管理体制及对我国的启示 | 第39-46页 |
| ·国外海上行政执法管理体制发展历史及主要模式 | 第39-40页 |
| ·国外主要国家海上行政执法体制与海上执法力量 | 第40-43页 |
| ·日本海上行政执法体制与海上执法力量 | 第40-41页 |
| ·美国海上行政执法体制与海上执法力量 | 第41-43页 |
| ·韩国海上行政执法体制与海上执法力量 | 第43页 |
| ·国外主要国家海上行政执法体制对我国的借鉴 | 第43-46页 |
| ·海上执法主体法定化 | 第44页 |
| ·海上执法权统一 | 第44页 |
| ·海上执法程序规范 | 第44页 |
| ·海上执法装备精良、功能齐全 | 第44-45页 |
| ·海上执法队伍与海军密切联系 | 第45-46页 |
| 第5章 我国海上行政执法体制改革的策略构想 | 第46-52页 |
| ·我国海上行政执法体制改革的目标 | 第46页 |
| ·我国海上行政执法体制改革的原则 | 第46-47页 |
| ·效能原则 | 第46页 |
| ·制约性协调原则 | 第46-47页 |
| ·总揽性分别原则 | 第47页 |
| ·精简原则 | 第47页 |
| ·我国海上行政执法体制改革的步骤 | 第47-48页 |
| ·我国海上行政执法体制改革的主要对策 | 第48-52页 |
| ·整合具有海上行政执法权的机构和部门 | 第48-49页 |
| ·统一职能 | 第49-50页 |
| ·建立统一规范的海上行政执法程序 | 第50页 |
| ·规范法律法规 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |