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党代会常任制与地方党委民主制度创新研究--以罗田县改革为例

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
绪论第8-13页
 一、问题的提出第8-9页
 二、研究综述第9-11页
 三、研究方法第11-12页
 四、基本框架第12-13页
第一章 党代会常任制与党内民主制度创新的个案考察第13-22页
 第一节 党代会常任制的提出及基本涵义第13-14页
 第二节 "罗田政改"的基本情况第14-18页
  一、党代表直选制第14-15页
  二、党代会年会制第15页
  三、党代表常任制第15页
  四、县委实行委员制第15-16页
  五、重大事项票决制第16页
  六、监督评议制第16-18页
 第三节 党代会常任制试点所取得的基本成效第18-20页
 第四节 党代会常任制试点存在的问题第20-22页
  一、制度设计方面存在的问题第20-22页
  二、党代会常任制结构运行中暴露出来的新问题第22页
第二章 党代会常任制的改革方向第22-27页
 第一节 树立牢固的党内民主意识第23-24页
  一、牢固树立"民主是党的生命"理念第23页
  二、在全党大力培养民主文化,增强党员的民主权利意识第23-24页
 第二节 建立合理的党内权力架构第24-27页
  一、党代会的权威来源于全体党员的授权第25-26页
  二、理顺党代会、全委会之间的权力关系第26页
  三、调整党代会、党委、纪委之间的权力关系第26-27页
第三章 党代会常任制的制度建设路径第27-36页
 第一节 完善党的代表大会年会制度第27-28页
 第二节 设立党的代表大会常务委员会第28-29页
 第三节 完善党内民主选举制度第29-31页
 第四节 完善党内民主决策制度第31-32页
  一、完善党委会决策制度第31页
  二、建立党代表大会代表提案制度第31页
  三、建立党代表大会代表联系党员、群众的制度,扩大党员、群众反映意见、参与决策的渠道第31-32页
 第五节 完善党内民主管理制度第32-35页
  一、完善工作制度第32页
  二、完善保障制度第32-33页
  三、完善协调制度第33-35页
 第六节 完善党内民主监督制度第35-36页
  一、代表质询制度第35页
  二、代表评议制度第35页
  三、代表弹劾制度第35-36页
结论第36-37页
参考文献第37-40页
附件一:蔡德坤同志在全县党的代表大会常任制试点 工作动员大会上的讲话第40-50页
附件二:罗田县党代会常任制试点工作总结第50-57页
后记第57页

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