| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 第一章 行政诉讼的实践及问题 | 第8-15页 |
| 一、我国行政案件不适用调解的原则面临挑战 | 第8页 |
| 二、现行行政诉讼法不适用调解的成因分析 | 第8-10页 |
| (一) 有关规定 | 第8-9页 |
| (二) 原因分析 | 第9-10页 |
| 三、中外行政诉讼实践的现状 | 第10-15页 |
| (一) 我国行政审判实践现状——实践对理论的挑战 | 第10-11页 |
| (二) 在行政诉讼程序中融入调解制度已成为世界趋势 | 第11-13页 |
| (三) 调解的界定 | 第13-15页 |
| 第二章 确立有限调解制度的理论基础 | 第15-23页 |
| 一、服务行政理论——我国行政诉讼调解制度理论生长点 | 第15-17页 |
| 二、“公权不可处分”理论的欠缺 | 第17-18页 |
| 三、行政诉讼调解的三大基础 | 第18-23页 |
| (一) 法社会学分析——行政诉讼调解的社会基础 | 第18-19页 |
| (二) 法经济学分析——行政诉讼调解的经济学基础 | 第19-20页 |
| (三) 宪政分析——行政诉讼调解的宪法学基础 | 第20-23页 |
| 第三章 确立有限调解制度的必要性与可行性 | 第23-33页 |
| 一、行政诉讼调解制度确立的必要性 | 第23-28页 |
| (一) 行政诉讼单纯裁判的弊端 | 第23-24页 |
| (二) 中国传统法律文化对新时代行政法治建设的价值 | 第24-25页 |
| (三) 行政法理论的发展要求确立行政诉讼调解机制 | 第25-26页 |
| (四) 行政诉讼中适用调解具有不可替代的优势 | 第26-27页 |
| (五) 行政诉讼司法判决与调解的功能可以良险互动与互补 | 第27-28页 |
| 二、行政诉讼调解制度确立的可行性 | 第28-33页 |
| (一) 行政诉讼主体的平等性是确立调解制度的前提 | 第28页 |
| (二) 行政自由裁量权为诉讼中调解提供了可能 | 第28-29页 |
| (三) 行政诉讼案件的性质要求设立调解制度 | 第29-30页 |
| (四) 解决纠纷、终结诉讼的方式多元化需要设立调解制度 | 第30-33页 |
| 第四章 有限调解制度的具体设计 | 第33-43页 |
| 一、调解范围设计 | 第34-38页 |
| (一) 涉及行政自由裁量权的案件 | 第34-35页 |
| (二) 行政裁决案件 | 第35-36页 |
| (三) 行政合同案件 | 第36-37页 |
| (四) 行政征收案件 | 第37页 |
| (五) 不履行法定职责案件 | 第37-38页 |
| 二、调解组织设计 | 第38-39页 |
| 三、调解原则设计 | 第39-40页 |
| (一) 自愿、自治原则 | 第39页 |
| (二) 合法、合理原则 | 第39页 |
| (三) 一级调解原则 | 第39-40页 |
| (四) 回避原则 | 第40页 |
| (五) 自觉履行、监督履行和强制履行相结合的原则 | 第40页 |
| 四、调解方法设计 | 第40-41页 |
| (一) 直接调解 | 第40页 |
| (二) 间接调解 | 第40页 |
| (三) 公开调解 | 第40-41页 |
| (四) 共同调解 | 第41页 |
| 五、调解程序设计 | 第41-43页 |
| (一) 申请和受理 | 第41页 |
| (二) 调查 | 第41页 |
| (三) 拟定调解方案 | 第41页 |
| (四) 实施调解 | 第41-42页 |
| (五) 和解 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考书目 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48-49页 |
