开发区管委会法律地位研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 前言 | 第6-9页 |
| 一、开发区的历史沿革与现状 | 第9-22页 |
| （一） 开发区的历史进程 | 第9-12页 |
| （二） 开发区的基本类型 | 第12-13页 |
| （三） 开发区的主要贡献 | 第13-14页 |
| （四） 开发区的主要功能 | 第14-16页 |
| （五） 开发区的管理体制 | 第16-18页 |
| （六） 开发区管委会与各级政府的关系 | 第18-20页 |
| （七） 开发区的现实困境 | 第20-22页 |
| 二、开发区管委会面临的法律问题 | 第22-28页 |
| （一） 开发区管委会行政主体资格不明确 | 第22-23页 |
| （二） 开发区管委会管理权限不明确 | 第23-24页 |
| （三） 开发区管委会与企业的关系未理顺 | 第24页 |
| （四） 开发区管委会行政违法责任不明 | 第24-25页 |
| （五） 开发区立法与法律实施的问题 | 第25-26页 |
| （六） 发展开发区的观念比较保守，缺乏创新 | 第26-28页 |
| 三、开发区管委会法律地位的理论分析 | 第28-34页 |
| （一） 开发区管委会的法律地位的理论分析 | 第28-31页 |
| （二） 开发区管委会的法律地位的实践考量 | 第31-32页 |
| （三） 行政组织法视野中的开发区 | 第32-34页 |
| 四、健全开发区管委会组织法制的基本构想 | 第34-41页 |
| （一） 对开发区未来的制度设计 | 第34-36页 |
| （二） 对明确开发区管委会法律地位的立法建议 | 第36-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 详细摘要 | 第46-48页 |
