| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| （一） 理论意义 | 第9-10页 |
| （二） 实践意义 | 第10页 |
| 三、研究现状 | 第10-11页 |
| 四、研究方法 | 第11-12页 |
| 五、创新之处 | 第12-13页 |
| 第一章 行政参与权概述 | 第13-19页 |
| 一、行政参与权的概念 | 第13-14页 |
| 二、行政参与权的内容 | 第14-16页 |
| （一） 行政程序参与权 | 第14-16页 |
| （二） 参与行政管理权 | 第16页 |
| 三、行政参与权的类型 | 第16-19页 |
| （一） 个体性行政参与权和组织性行政参与权 | 第16-17页 |
| （二） 直接性行政参与权和间接性行政参与权 | 第17页 |
| （三） 必要性行政参与权和选择性行政参与权 | 第17-19页 |
| 第二章 行政参与权的法理基础及制度功能 | 第19-23页 |
| 一、行政参与权的法理基础 | 第19-21页 |
| （一） 行政参与权的法理学基础——正义论 | 第19页 |
| （二） 行政参与权的宪法学基础——民主论 | 第19-20页 |
| （三） 行政参与权的行政法基础——平衡论 | 第20-21页 |
| 二、行政参与权的制度功能 | 第21-23页 |
| （一） 行政参与权是保护公民权与制约行政权的需要 | 第21页 |
| （二） 行政参与权的行使有利于提高行政管理的效率 | 第21-22页 |
| （三） 行政参与权的行使是民主宪政理论的具体体现 | 第22-23页 |
| 第三章 行政参与权的制度构建及立法保障 | 第23-39页 |
| 一、行政参与权的制度构建 | 第23-28页 |
| （一） 参与权的主体 | 第23-24页 |
| （二） 参与权的方式 | 第24-26页 |
| （三） 参与权的范围 | 第26页 |
| （四） 参与权的形式 | 第26-27页 |
| （五） 参与权的限制 | 第27页 |
| （六） 参与权的救济 | 第27-28页 |
| 二、行政参与权的立法保障 | 第28-39页 |
| （一） 完善非政府组织立法,拓宽行政参与的渠道和方式 | 第28-33页 |
| （二） 健全行政程序立法,提升行政参与的制度化建设 | 第33-37页 |
| （三） 完善司法救济制度,保障行政参与权的有效实现 | 第37-39页 |
| 结语：行政参与权的价值目标----法治社会之构筑 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
