| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·乡镇政府与村委会关系的由来 | 第10页 |
| ·理顺乡镇政府与村委会关系的重要意义 | 第10-11页 |
| ·当前理论界关于乡镇政府与村委会关系研究的主要观点 | 第11-16页 |
| 第2章 当前乡镇政府与村委会关系权力运行的实践状况 | 第16-18页 |
| ·实行村民自治以来，乡镇政府与村委会关系的历史演变 | 第16页 |
| ·乡镇政府与村委会权力运行实践中产生的问题及影响 | 第16-18页 |
| 第3章 乡镇政府与村委会关系不协调问题的原因分析 | 第18-23页 |
| ·思想认识的原因 | 第18-20页 |
| ·法律法规的原因 | 第20页 |
| ·体制机制的原因 | 第20-21页 |
| ·社会环境上的原因 | 第21-23页 |
| 第4章 乡镇政府与村委会关系的实证研究-以 A、B 镇为例 | 第23-29页 |
| ·A 镇政府与村委会关系研究 | 第23-25页 |
| ·B 镇政府与村委会关系研究 | 第25-28页 |
| ·A、B 两镇政府与村委会关系调查研究的启示 | 第28-29页 |
| 第5章 构建乡镇政府与村委会之间协调运行机制的思路 | 第29-46页 |
| ·完善法律法规，制定具体实施办法 | 第29-31页 |
| ·修改完善《村委会组织法》，明确权责 | 第29-30页 |
| ·制定民主决策、民主监督管理办法 | 第30-31页 |
| ·深化乡镇机构改革，构建权责统一的服务型政府 | 第31-37页 |
| ·实现乡镇政府的权责平衡 | 第31-32页 |
| ·改革考评考核机制 | 第32-34页 |
| ·加快服务型政府建设 | 第34-37页 |
| ·培养和发展村级后备干部，提高自治的主动性和能力 | 第37-46页 |
| ·鼓励和支持有实力和能力的人参与村民自治 | 第37-39页 |
| ·多渠道发展农村集体经济 | 第39-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
