| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-10页 |
| 第一章 美国公共管理中自治传统的生成 | 第10-22页 |
| 第一节 北美殖民地公共管理的形成机制 | 第12-14页 |
| 一、合法权威的起源 | 第12-13页 |
| 二、政府的构成 | 第13-14页 |
| 第二节 北美殖民地围绕公共管理自治权力的争斗 | 第14-18页 |
| 一、议会向总督争夺 | 第14-16页 |
| 二、民众向政府争夺 | 第16页 |
| 三、地方自治即地方政府摆脱殖民地政府的政治干预 | 第16-18页 |
| 第三节 美国建国初期行政中的自治原则问题 | 第18-22页 |
| 一、建国前自治传统对美国独立的影响 | 第18-19页 |
| 二、过度自治对美国社会造成的危机 | 第19-20页 |
| 三、联邦制对自治的另一种保护 | 第20-22页 |
| 第二章 美国公共管理中自治传统的历史原因分析 | 第22-28页 |
| 第一节 殖民地时代的政治历史原因 | 第22-25页 |
| 一、英属殖民地不同于西属南美殖民地的统治 | 第22-23页 |
| 二、不同于英国内部的政治 | 第23-24页 |
| 三、北美早期13个殖民地实际上是13个公司，具有商业中的妥协自治的特征 | 第24-25页 |
| 第二节 居民的社会组织机制和组织体系 | 第25-26页 |
| 第三节 从欧洲裂缝里溜出来的民主价值追求 | 第26-28页 |
| 一、欧洲封建传统 | 第26页 |
| 二、英国革命的影响 | 第26-27页 |
| 三、殖民者的文化理念 | 第27-28页 |
| 第三章 美国公共管理中自治传统与规制的博弈 | 第28-37页 |
| 第一节 美国公共管理中的经济性规制 | 第29-32页 |
| 一、美国公共管理中经济性规制的历史沿革 | 第29-31页 |
| 二、经济性规制的历史背景及原因 | 第31-32页 |
| 三、经济性规制膨胀带来的后果 | 第32页 |
| 第二节 美国公共管理中政府内部规制 | 第32-37页 |
| 一、政府内部规制的源起 | 第32-33页 |
| 二、过度规制问题的表现 | 第33-34页 |
| 三、过度规制的原因 | 第34-35页 |
| 四、过度规制的后果 | 第35-37页 |
| 第四章 美国新公共管理中自治传统的更新 | 第37-46页 |
| 第一节 社会自治和政府的外向规制问题 | 第37-39页 |
| 一、放松规制的形式 | 第37页 |
| 二、放松经济性规制的过程 | 第37-39页 |
| 第二节 结果优先原则和政府的内向规制问题 | 第39-44页 |
| 一、美国政府内部放松规制的过程 | 第40-41页 |
| 二、美国文官制度改革——自治传统与规制改革的内在矛盾 | 第41-44页 |
| 第三节 管理主义改革对自治传统的重申 | 第44-46页 |
| 余论 美国式自治原则的普适性问题 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |