| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-21页 |
| 第一章 导论 | 第21-32页 |
| ·研究背景 | 第21-22页 |
| ·研究目的及意义 | 第22-24页 |
| ·贫困与反贫困理论综述 | 第24-27页 |
| ·研究的思路、方法 | 第27-28页 |
| ·研究内容与结构 | 第28-30页 |
| ·创新与不足 | 第30-32页 |
| 第二章 贫困与反贫困 | 第32-39页 |
| ·贫困内涵与外延 | 第32-34页 |
| ·贫困 | 第32-33页 |
| ·绝对贫困与相对贫困 | 第33-34页 |
| ·反贫困内涵与外延 | 第34-39页 |
| ·反贫困概念的界定 | 第34-35页 |
| ·反贫困与扶贫 | 第35页 |
| ·反贫困与社会救助 | 第35-36页 |
| ·反贫困与慈善事业 | 第36-37页 |
| ·反贫困与社会保险 | 第37页 |
| ·反贫困与社会福利 | 第37-39页 |
| 第三章 反贫困思想渊源 | 第39-55页 |
| ·中国反贫困思想渊源 | 第39-46页 |
| ·儒家“忠孝”思想 | 第39-40页 |
| ·大同社会论 | 第40-41页 |
| ·仓储后备论 | 第41页 |
| ·社会互助论 | 第41-42页 |
| ·社会救济论 | 第42-43页 |
| ·马克思主义的反贫困理论 | 第43页 |
| ·毛泽东的反贫困理论 | 第43-44页 |
| ·邓小平的反贫困理论 | 第44-45页 |
| ·第三代中央领导集体反贫困战略思想 | 第45-46页 |
| ·西方反贫困思想渊源 | 第46-55页 |
| ·宗教思想 | 第46-47页 |
| ·空想社会主义 | 第47页 |
| ·马尔萨斯的《人口论》 | 第47-48页 |
| ·社会达尔文主义 | 第48页 |
| ·福利经济学 | 第48-50页 |
| ·凯恩斯主义 | 第50-51页 |
| ·社会民主主义 | 第51-52页 |
| ·新自由主义 | 第52-53页 |
| ·第三条道路 | 第53-54页 |
| ·简要评述 | 第54-55页 |
| 第四章 发达国家反贫困比较分析 | 第55-77页 |
| ·英国反贫困 | 第55-59页 |
| ·英国反贫困的历史背景 | 第55-56页 |
| ·英国社会福利政策形成、发展和存在的问题及变革 | 第56-59页 |
| ·简要评述 | 第59页 |
| ·美国反贫困 | 第59-65页 |
| ·美国反贫困的历史背景 | 第59-60页 |
| ·美国社会保障制度形成、发展和存在的问题及变革 | 第60-62页 |
| ·美国反贫困区域开发政策 | 第62-64页 |
| ·简要评述 | 第64-65页 |
| ·德国反贫困 | 第65-69页 |
| ·德国反贫困的历史背景 | 第65-66页 |
| ·德国社会福利保障制度的形成、发展和存在的问题及变革 | 第66-68页 |
| ·简要评述 | 第68-69页 |
| ·日本反贫困 | 第69-73页 |
| ·日本反贫困的历史背景 | 第69-70页 |
| ·日本社会保障制度的形成、发展和存在的问题及变革 | 第70-72页 |
| ·简要评述 | 第72-73页 |
| ·发达国家反贫困理论与实践比较分析与启示 | 第73-77页 |
| 第五章 发展中国家反贫困比较分析 | 第77-94页 |
| ·印度反贫困 | 第77-83页 |
| ·印度反贫困的历史背景 | 第77-79页 |
| ·印度针对贫困群体的反贫困政策 | 第79-82页 |
| ·印度针对贫困地区的反贫困政策 | 第82-83页 |
| ·简要平述 | 第83页 |
| ·孟加拉国反贫困 | 第83-88页 |
| ·孟加拉国反贫困的历史背景 | 第83-85页 |
| ·小额贷款反贫困模式的形成与发展 | 第85-87页 |
| ·简要评述 | 第87-88页 |
| ·巴西反贫困 | 第88-92页 |
| ·巴西反贫困的历史背景 | 第88-90页 |
| ·巴西针对贫困地区反贫困的经验与教训 | 第90-92页 |
| ·简要评述 | 第92页 |
| ·发展中国家贫困与反贫困特点及启示 | 第92-94页 |
| 第六章 中国反贫困历史发展分析 | 第94-106页 |
| ·中国反贫困的历史背景 | 第94-96页 |
| ·中国反贫困的历史进程 | 第96-106页 |
| ·第一个阶段（1949～1953 年）土地改革时期 | 第96-98页 |
| ·第二个阶段（1954～1978 年）计划经济时期 | 第98-101页 |
| ·第三阶段（1979-1985 年）农村经济体制改革时期 | 第101-102页 |
| ·第四阶段（1986-1993 年）初步实施反贫困计划时期 | 第102-103页 |
| ·第五阶段（1994-2000 年）实施《“八七”扶贫攻坚计划》时期 | 第103-104页 |
| ·第六个阶段（2001～）新世纪反贫困时期 | 第104-106页 |
| 第七章 中国反贫困的运行体系及主要模式 | 第106-127页 |
| ·中国反贫困运行体系及政府反贫困资金效益评价 | 第106-112页 |
| ·中国反贫困运行体系 | 第106页 |
| ·政府反贫困资金政策的演变和来源 | 第106-109页 |
| ·政府反贫困资金效益评价 | 第109-112页 |
| ·中国反贫困的主要模式 | 第112-127页 |
| ·区域开发治理型 | 第112-114页 |
| ·基本建设型 | 第114-116页 |
| ·发展生产型 | 第116-117页 |
| ·发展特色经济型 | 第117页 |
| ·小额贷款型 | 第117-121页 |
| ·社会力量帮扶型 | 第121-122页 |
| ·外资援助型 | 第122页 |
| ·科技+教育+市场型 | 第122-123页 |
| ·劳动力转移型 | 第123-124页 |
| ·异地搬迁型 | 第124-127页 |
| 第八章 新疆贫困与反贫困的历史发展分析 | 第127-152页 |
| ·新疆贫困的历史背景 | 第127-132页 |
| ·恶劣的自然环境导致社会分工滞后，劳动生产力低 | 第127-128页 |
| ·丝路贸易加剧民族间的交流融合 | 第128-131页 |
| ·屯垦是一把开创绿洲和失去绿洲的双刃剑 | 第131-132页 |
| ·新疆反贫困的历史进程 | 第132-152页 |
| ·第一阶段（1952～1954 年）土地改革时期 | 第132-135页 |
| ·第二个阶段（1954～1978 年）计划经济时期 | 第135-137页 |
| ·第三阶段（1978～1985 年）农村经济体制改革时期 | 第137-139页 |
| ·第四时期（1985～1993 年）初步实施反贫困计划期 | 第139-143页 |
| ·第五阶段（1994～2000 年）实施《“八七”扶贫攻坚计划》时期 | 第143-147页 |
| ·第六阶段（2001～）新世纪反贫困时期 | 第147-152页 |
| 第九章 新疆反贫困的主要模式 | 第152-183页 |
| ·基本建设型 | 第153-166页 |
| ·水利工程建设 | 第154-156页 |
| ·农田建设 | 第156-158页 |
| ·林业建设 | 第158-160页 |
| ·牧业建设 | 第160-163页 |
| ·道路建设 | 第163页 |
| ·电力建设 | 第163-164页 |
| ·基本建设效益评价 | 第164-166页 |
| ·发展生产型 | 第166-171页 |
| ·发展农业生产 | 第167-169页 |
| ·发展乡镇企业 | 第169-170页 |
| ·发展牧业生产 | 第170-171页 |
| ·发展特色经济型 | 第171-172页 |
| ·信贷扶贫型 | 第172-174页 |
| ·社会帮扶型 | 第174-175页 |
| ·科技培训型 | 第175-178页 |
| ·行政推动+群众运动 | 第175-176页 |
| ·对口帮扶+项目带动 | 第176-178页 |
| ·异地搬迁型 | 第178-179页 |
| ·劳动力转移型 | 第179页 |
| ·外资援助型 | 第179-183页 |
| ·联合国开发计划署援助资金 | 第179-181页 |
| ·加拿大基金援助资金 | 第181-183页 |
| 第十章 新疆政府反贫困资金使用效益评价 | 第183-217页 |
| ·新疆政府反贫困资金的分类和流向 | 第183-202页 |
| ·支援经济不发达地区发展资金 | 第183-187页 |
| ·新增财政扶贫资金 | 第187-191页 |
| ·股票售表收入资金 | 第191-195页 |
| ·以工代赈资金 | 第195-198页 |
| ·专项贴息贷款、非贴息贷款及贴息资金 | 第198-202页 |
| ·新疆政府反贫困资金使用效益评价 | 第202-214页 |
| ·指标选择 | 第202-208页 |
| ·相关与回归分析 | 第208-214页 |
| ·新疆政府反贫困资金使用中存在的问题 | 第214-217页 |
| ·政府反贫困资金需要与供给矛盾突出 | 第214-215页 |
| ·政府反贫困资金管理上“漏出”现象较重 | 第215页 |
| ·政府反贫困资金管理体制不顺畅 | 第215-216页 |
| ·政府反贫困资金激励机制短缺 | 第216-217页 |
| 第十一章 新疆贫困地区贫困现状测定 | 第217-233页 |
| ·贫困标准（贫困线）测定 | 第217-223页 |
| ·贫困标准（贫困线）的计算方法 | 第217页 |
| ·测定新疆绝对贫困人口 | 第217-223页 |
| ·贫困缺口率 | 第223-224页 |
| ·贫困缺口率 | 第223页 |
| ·测定新疆贫困贫困缺口率 | 第223-224页 |
| ·森指数测定 | 第224-226页 |
| ·森指数测定法 | 第224-225页 |
| ·用森指数测定新疆贫困地区贫困程度 | 第225-226页 |
| ·洛伦茨曲线与基尼系数 | 第226-229页 |
| ·洛伦茨曲线与基尼系测定方法 | 第226-228页 |
| ·新疆贫困地区基尼系数测定 | 第228-229页 |
| ·关于我国基础度量指标与国际标准化度量体系相结合的构想 | 第229-233页 |
| ·构建反映时代特征的贫困指标体系 | 第230-231页 |
| ·统一贫困测度的基本指标统计口径 | 第231-233页 |
| 第十二章 新疆贫困地区贫困机理 | 第233-279页 |
| ·自然因素 | 第233-253页 |
| ·空间因素制约 | 第233-236页 |
| ·自然灾害因素制约 | 第236-240页 |
| ·耕地资源因素的制约 | 第240-248页 |
| ·水资源因素的制约 | 第248-253页 |
| ·体制因素 | 第253-271页 |
| ·产业结构升级缓慢的制约 | 第253-265页 |
| ·政府机构庞大效率低的制约 | 第265-269页 |
| ·公共产品和服务缺乏的制约 | 第269-271页 |
| ·个体因素 | 第271-279页 |
| ·贫困个体自身素质的制约 | 第271-274页 |
| ·贫困家庭生育行为选择的制约 | 第274-279页 |
| 第十三章 新疆贫困地区反贫困机制与战略选择 | 第279-285页 |
| ·新疆扶贫工作中存在的问题及难点 | 第279-283页 |
| ·反贫困资金与贫困群体错位 | 第279-280页 |
| ·教育卫生文化公共投资偏少 | 第280-281页 |
| ·贫困个体的被动性 | 第281页 |
| ·政府反贫困工作的“运动性”和“盲目性” | 第281-282页 |
| ·新疆反贫困工作中存在的难点 | 第282-283页 |
| ·反贫困机制的选择 | 第283-285页 |
| ·树立长期反贫困思想 | 第283页 |
| ·政府、市场和贫困地区及群体的关系 | 第283-284页 |
| ·确立贫困群体为主导的反贫困体系 | 第284-285页 |
| ·建立机会平等反贫机制 | 第285页 |
| 13. 3 新疆贫困地区反贫困战略措施的选择 | 第285-293页 |
| ·立法 | 第285-286页 |
| ·通路 | 第286-287页 |
| ·预警 | 第287页 |
| ·限土 | 第287-288页 |
| ·节水 | 第288页 |
| ·放权 | 第288-291页 |
| ·重教重科 | 第291-292页 |
| ·节育 | 第292-293页 |
| 附录 | 第293-302页 |
| 参考文献 | 第302-310页 |
| 致谢 | 第310-312页 |
| 作者简介 | 第312页 |
