| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 公民知情权 | 第9-16页 |
| 第一节 知情权概念的提出与权利属性 | 第9-12页 |
| 一、“知情权”思想的萌芽与概念的提出 | 第9-10页 |
| 二、本文对“公民知情权”权利属性的界定 | 第10-11页 |
| 三、与公民知情权相关的一组权利 | 第11-12页 |
| 第二节 知情权的法律制度建设 | 第12-14页 |
| 一、知情权法律制度的初建 | 第12-13页 |
| 二、知情权法律制度的发展与完善 | 第13-14页 |
| 第三节 公民知情权应有的必要的限度 | 第14-16页 |
| 一、私权:限制公民对“隐私信息”的知悉 | 第14-15页 |
| 二、公权:保护国家信息安全 | 第15-16页 |
| 第二章 新闻政策的变迁与公民知情权的逐步确认 | 第16-26页 |
| 第一节 新闻政策的界定 | 第16-19页 |
| 一、新闻政策的概念 | 第16-17页 |
| 二、新闻政策包含的要素 | 第17-19页 |
| 三、新闻政策的地位与功能 | 第19页 |
| 第二节 建国后我国新闻政策的变迁与公民知情权的实现 | 第19-26页 |
| 一、过渡时期:“报纸国家化、报道宣传化的政策模式”使公民知情权名存实亡 | 第20-21页 |
| 二、改革时期:公民的知情需求开始受到重视 | 第21-23页 |
| 三、发展时期:公民知情权被提上议事日程 | 第23-26页 |
| 第三章 新闻政策对公民知情权的影响 | 第26-36页 |
| 第一节 当前我国公民知情权实现情况概述 | 第26-28页 |
| 一、时代的变化影响新闻政策的变迁 | 第26-27页 |
| 二、新闻政策的变迁推动公民知情权得到重视和确认 | 第27-28页 |
| 第二节 新闻政策对公民知情权的实现具有重要影响 | 第28-32页 |
| 一、新闻政策为新闻报道设置了许多“雷区”，对媒体的新闻选择构成制约 | 第28-30页 |
| 二、新闻政策的执行方式上，对媒体“耳提面命” | 第30页 |
| 三、对新兴媒体的某些管理失当 | 第30-31页 |
| 四、新闻发言人制度对公民知情权的影响 | 第31-32页 |
| 第三节 公民知情权难以实现的消极后果 | 第32-36页 |
| 一、公民知情权的难以实现导致公民其他民主权利的落空 | 第32页 |
| 二、公民知情权的难以实现对我国社会转型产生不利影响 | 第32-36页 |
| 第四章 新闻政策的变革与公民知情权的实现 | 第36-45页 |
| 一、从根本上来说，需要政府对公民知情权有着较为科学的政治认识 | 第36-37页 |
| 二、在新闻政策形式上，新闻法律框架的构建有利于公民知情权的实现 | 第37-42页 |
| 三、从媒体所有制上看，媒体所有制的多样化有利于促进公民知情权的实现 | 第42-43页 |
| 四、在具体制度上，完善新闻发言人制度也对公民知情权的实现具有积极意义 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48页 |
