摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-9页 |
第一章 行政复议与行政诉讼的相互关系 | 第9-14页 |
第一节 行政复议与行政诉讼的概念界定和功能介绍 | 第9-14页 |
一、两者的涵义和内容 | 第9-10页 |
二、行政复议与行政诉讼的优劣 | 第10-14页 |
第二章 相关国家的立法例及对我国的启示 | 第14-25页 |
第一节 相关国家对行政复议与行政诉讼衔接的立法例 | 第14-19页 |
一、美国行政复议与行政诉讼衔接模式 | 第14-15页 |
二、德国行政复议与行政诉讼衔接模式 | 第15-16页 |
三、法国行政复议与行政诉讼衔接模式 | 第16-17页 |
四、日本行政复议与行政诉讼衔接模式 | 第17-19页 |
第二节 国外立法例给予我国的启示 | 第19-25页 |
一、司法最终裁决原则 | 第19-21页 |
二、设置标准明确 | 第21-22页 |
三、行政与司法相互配合 | 第22-23页 |
四、权利有效救济、目的设置的正当 | 第23-25页 |
第三章 我国的行政复议与行政诉讼的衔接模式 | 第25-35页 |
第一节 我国行政复议与行政诉讼的衔接 | 第25-29页 |
一、我国在行政复议与行政诉讼的衔接现状 | 第25-29页 |
第二节 我国行政复议与行政诉讼现行衔接模式的评析 | 第29-35页 |
一、自由选择范围过大且设置简单 | 第30-31页 |
二、纳税争议领域设置复议限制条件,制约权利的行使 | 第31-33页 |
三、行政复议终局裁决破坏司法监督 | 第33-35页 |
第四章 完善行政复议与行政诉讼衔接的思考和建议 | 第35-45页 |
第一节、扩大行政诉讼的受案范围 | 第35-38页 |
一、现行《行政复议法》受案范围的扩大,对行政诉讼制度提出了新的要求 | 第36-37页 |
二、关于行政机关对民事纠纷作出的处理行为 | 第37-38页 |
三、终局裁决造成行政复议与行政诉讼的受案范围产生断层 | 第38页 |
第二节、取消行政复议的终局模式,落实司法最终裁决原则 | 第38-41页 |
第三节、明确列举复议前置型 | 第41-42页 |
一、合理性问题适用复议前置 | 第41-42页 |
二、限定复议前置的情形 | 第42页 |
第四节、扩充行政诉讼的审查原则 | 第42-43页 |
一、扩充行政诉讼合法性原则的内容 | 第42-43页 |
二、增加行政诉讼对合理性审查 | 第43页 |
第五节、建立适合我国国情的行政法院 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47-48页 |