| 绪论 | 第1-25页 |
| 一、问题的提出 | 第9-11页 |
| 二、分析概念与分析框架 | 第11-13页 |
| 三、研究背景 | 第13-15页 |
| 四、研究成果与现状 | 第15-19页 |
| 五、研究方法 | 第19页 |
| 六、论文结构 | 第19-25页 |
| 第一章 西方自然垄断行业政府管制的理论与实践 | 第25-45页 |
| 第一节 自然垄断行业的界定与政府管制的起源 | 第25-28页 |
| 一、自然垄断行业的界定 | 第25-26页 |
| 二、市场失灵与政府管制的起源 | 第26-28页 |
| 第二节 基础理论 | 第28-32页 |
| 一、公共利益理论 | 第28-29页 |
| 二、部门利益理论 | 第29-30页 |
| 三、可竞争市场理论 | 第30-32页 |
| 第三节 实践与经验 | 第32-45页 |
| 一、自然垄断行业的动态变化 | 第32-35页 |
| 二、政府管制边界和政策的变化 | 第35页 |
| 三、西方自然垄断行业政府管制的潮流与实践 | 第35-39页 |
| 四、发展趋势 | 第39-41页 |
| 五、制度背景 | 第41-45页 |
| 第二章 中国自然垄断行业政府管制的历史与现状 | 第45-55页 |
| 第一节 计划经济时代的政府管理体制 | 第45-47页 |
| 一、体制描述及评价 | 第45-46页 |
| 二、体制成因与体制困境 | 第46-47页 |
| 第二节 改革开放以来自然垄断行业政府管制改革进展及存在问题 | 第47-55页 |
| 一、基本现状与改革进展 | 第47-49页 |
| 二、存在问题 | 第49-55页 |
| 第三章 中国自然垄断行业政府管制失效原因探析 | 第55-73页 |
| 第一节 中国自然垄断行业政府管制形成的内在逻辑 | 第55-57页 |
| 一、与西方国家政府管制的差异 | 第55-56页 |
| 二、自然垄断行业政府管制的原动力 | 第56-57页 |
| 第二节 中国自然垄断行业政府管制的特异性 | 第57-64页 |
| 一、行政垄断主导多种垄断交织 | 第57-58页 |
| 二、既得利益集团形成 | 第58-60页 |
| 三、部门利益膨胀与社会福利受损并存 | 第60-62页 |
| 四、行业垄断与地方保护交织 | 第62-64页 |
| 第三节 中国自然垄断行业政府管制过程分析 | 第64-73页 |
| 一、政府的三重角色冲突与错位 | 第64-66页 |
| 二、委托——代理关系链的断裂 | 第66-68页 |
| 三、政企合谋 | 第68-69页 |
| 四、行政垄断与寻租 | 第69-73页 |
| 第四章 电力改革实证分析 | 第73-101页 |
| 第一节 电力行业特点与改革趋势 | 第73-75页 |
| 一、电力行业的一般特点 | 第73-74页 |
| 二、电力改革的总体趋势 | 第74-75页 |
| 第二节 世界电力行业政府监管的三种模式 | 第75-81页 |
| 一、美国——分级监管、纵向整合模式 | 第75-78页 |
| 二、英国——垂直监管、纵向分离模式 | 第78-79页 |
| 三、日本——非独立监管、有限竞争模式 | 第79-81页 |
| 第三节 国际经验与现代电力监管体系构建 | 第81-84页 |
| 一、立法先行 | 第81-83页 |
| 二、独立监管机构与职能定位 | 第83-84页 |
| 三、激励性价格监管制度 | 第84页 |
| 第四节 中国电力行业政府管制改革的历史与现状 | 第84-88页 |
| 一、计划经济时代的电力管理体制 | 第84-85页 |
| 二、改革开放以来电力行业政府管制的改革历程 | 第85-88页 |
| 第五节 中国电力行业政府管制改革问题分析 | 第88-101页 |
| 一、厂网分开与政企分离 | 第88-92页 |
| 二、二滩弃水与省间壁垒 | 第92-95页 |
| 三、监管错位与缺位 | 第95-97页 |
| 四、法律体系滞后 | 第97-98页 |
| 五、部门利益与分利集团 | 第98-101页 |
| 结论 | 第101-106页 |
| 主要参考文献 | 第106-113页 |
| 后记 | 第113-114页 |
| 论文独创性声明 | 第114页 |