| 引言 | 第1-8页 |
| 第一章 公益行政诉讼的概念与法理基础 | 第8-21页 |
| 第一节 公益行政诉讼概述 | 第8-13页 |
| 一、 “公益诉讼”之词源考察 | 第8页 |
| 二、 公益诉讼的定义之争 | 第8-11页 |
| 三、 公益行政诉讼的含义和特征 | 第11-13页 |
| 第二节 公益行政诉讼的法理基础 | 第13-21页 |
| 一、 公益行政诉讼产生的必然性 | 第13-16页 |
| 二、 公民民主权利的司法保护 | 第16-17页 |
| 三、 私权利对公权力的制约 | 第17-18页 |
| 四、 信赖保护原则 | 第18-21页 |
| 第二章 公益行政诉讼的原告资格 | 第21-33页 |
| 第一节 英美法系 | 第21-25页 |
| 一、 美国 | 第22-24页 |
| 二、 英国 | 第24-25页 |
| 第二节 大陆法系 | 第25-28页 |
| 一、 日本 | 第26-27页 |
| 二、 法国 | 第27-28页 |
| 三、 德国 | 第28页 |
| 第三节 国外公益行政诉讼原告资格规定变化发展的特征 | 第28-30页 |
| 第四节 我国公益行政诉讼主体资格的缺失 | 第30-33页 |
| 一、 缺少公益诉讼的规定是我国行政诉讼制度的重大缺陷 | 第30-31页 |
| 二、 缺失所产生的不良社会后果 | 第31-33页 |
| 第三章 构建我国公益行政诉讼制度的思考 | 第33-43页 |
| 第一节 建立我国公益行政诉讼制度的现实依据 | 第33-37页 |
| 一、 必要性 | 第33-35页 |
| 二、 可行性 | 第35-37页 |
| 第二节 构建我国公益行政诉讼制度的几点设想 | 第37-43页 |
| 一、 公益行政诉讼的原告 | 第37-40页 |
| 二、 可以公益行政诉讼方式进行审理的案件范围 | 第40-41页 |
| 三、 公益诉讼的管辖和审级规定 | 第41页 |
| 四、 举证责任的合理分配 | 第41-42页 |
| 五、 判决形式 | 第42页 |
| 六、 对胜诉原告的奖励 | 第42页 |
| 七、 诉讼费用承担方式的改进 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考书目 | 第44-45页 |