中文摘要 | 第3-5页 |
英文摘要 | 第5-6页 |
绪论 | 第9-11页 |
第一章 集体建设用地使用权流转收益分配的实践现状 | 第11-26页 |
第一节 集体主体参与收益分配的现状 | 第11-16页 |
一、集体主体参与收益分配的地方立法分析 | 第11-14页 |
二、集体主体参与收益经营的实际案例 | 第14-16页 |
第二节 集体成员参与收益分配的现状 | 第16-21页 |
一、参与收益分配的集体成员资格地方立法分析 | 第16-18页 |
二、收益分配的集体股份合作形式实践 | 第18-21页 |
第三节 政府参与收益分配的实践现状 | 第21-26页 |
一、政府征地模式的获益及其社会风险 | 第21-23页 |
二、各地政府参与建设用地流转收益分配的地方立法分析 | 第23-26页 |
第二章 集体建设用地使用权流转收益分配存在的问题 | 第26-47页 |
第一节 集体主体参与收益分配存在的问题 | 第26-31页 |
一、集体土地所有权主体模糊 | 第26-29页 |
二、村委会在集体建设用地使用权流转过程中存在双重代理 | 第29-30页 |
三、收益监管机制不健全 | 第30-31页 |
第二节 集体成员参与流转收益分配存在的问题 | 第31-41页 |
一、集体成员资格立法尚存缺陷 | 第31-34页 |
二、集体股权固化与收益保障功能之间有矛盾 | 第34-37页 |
三、此类收益分配纠纷司法管辖混乱 | 第37-39页 |
四、涉及收益分配的村规民约审查机制有待完善 | 第39-41页 |
第三节 政府对集体建设用地使用权流转收益分配存在的问题 | 第41-47页 |
一、政府直接参与流转收益分配的正当性欠缺 | 第41-43页 |
二、地方政府缺乏征税权限 | 第43页 |
三、地方政府参与收益分配中的税费规定不合理 | 第43-45页 |
四、现行土地增值税规定不宜直接适用于集体建设用地流转 | 第45-47页 |
第三章 解决集体建设用地使用权流转收益分配问题的对策 | 第47-56页 |
第一节 解决集体主体参与分配问题的法律对策 | 第47-50页 |
一、重建集体组织 | 第47-48页 |
二、建立以自然村为单位的集体所有权主体 | 第48-49页 |
三、适当限制集体组织参与收益分配 | 第49-50页 |
第二节 解决集体成员参与分配问题的法律对策 | 第50-54页 |
一、完善集体成员认定标准 | 第50-52页 |
二、改造集体股权的财产权 | 第52-53页 |
三、建立针对收益分配纠纷的司法救济制度 | 第53-54页 |
第三节 解决政府参与分配问题的法律对策 | 第54-56页 |
一、以国家立法的形式授予地方政府征税权 | 第54页 |
二、集体建设用地使用权流转税收体系的完善 | 第54-55页 |
三、统一建设用地税制的立法衔接 | 第55-56页 |
结语 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
在学期间的研究成果 | 第63页 |