| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一部分 乡镇综合执法研究概说 | 第7-15页 |
| 一、综合执法与乡镇综合执法的定义 | 第7-8页 |
| 二、乡镇综合执法的现状及其存在的问题 | 第8-10页 |
| 三、乡镇综合执法的必要性 | 第10-11页 |
| 四、乡镇综合执法的改革路径 | 第11-15页 |
| 第二部分 乡镇综合执法体制分析 | 第15-22页 |
| 一、乡镇综合执法体制模式的利弊分析 | 第15-17页 |
| (一) 县区综合执法部门通过派出机构直接在乡镇地区综合执法 | 第15-16页 |
| (二) 县区的综合执法机构委托给乡镇政府的综合执法机构 | 第16页 |
| (三) 受县区政府职能部门委托设置在乡镇的综合执法机构 | 第16-17页 |
| 二、乡镇综合执法机构的制度化 | 第17-19页 |
| (一) 乡镇综合执法机构设置的制度化 | 第17-18页 |
| (二) 乡镇综合执法机构制度化的困境 | 第18-19页 |
| 三、强化乡镇综合执法机构的可能性和路径 | 第19-22页 |
| 第三部分 云南省乡镇综合执法的现状及改革探索 | 第22-29页 |
| 一、云南省乡镇综合执法的现状 | 第22-25页 |
| (一) 部分乡村地区执法缺失 | 第22-23页 |
| (二) 乡村地区普遍存在执法力量不足的问题 | 第23-24页 |
| (三) 乡镇执法体制职权错配 | 第24页 |
| (四) 执法体制机制不顺畅 | 第24-25页 |
| 二、云南乡镇综合执法的改革探索 | 第25-29页 |
| (一) 云南省乡镇综合执法的逐步发展 | 第25-26页 |
| (二) 大部制意义上的综合执法如火如荼 | 第26-27页 |
| (三) 综合执法规范化受重视 | 第27-29页 |
| 第四部分 云南乡镇综合执法之构建 | 第29-37页 |
| 一、影响乡镇综合执法的背景因素 | 第29-33页 |
| (一) 乡镇政府的地位和功能 | 第29-30页 |
| (二) 府际关系 | 第30-32页 |
| (三) 地方自治 | 第32-33页 |
| 二、云南乡镇综合执法体制的建构和展望 | 第33-37页 |
| (一) 乡镇综合执法体制模式选择 | 第33-34页 |
| (二) 乡镇综合执法与专业行政执法的关系问题 | 第34-35页 |
| (三) 对云南乡镇综合执法体制的展望 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
