摘要 | 第7-8页 |
1 前言 | 第8-16页 |
1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
1.2.3 现有研究评述 | 第13-14页 |
1.3 研究思路、方法及技术路线 | 第14-15页 |
1.3.1 研究思路 | 第14页 |
1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
1.3.3 研究技术路线 | 第15页 |
1.4 研究难点与创新点 | 第15-16页 |
1.4.1 研究难点 | 第16页 |
1.4.2 研究创新点 | 第16页 |
2 基本理论概述 | 第16-19页 |
2.1 基本概念界定 | 第16-17页 |
2.1.1 农村集体经营性建设用地 | 第16-17页 |
2.1.2 农村集体经营性建设用地入市 | 第17页 |
2.2 基础理论概述 | 第17-19页 |
2.2.1 制度变迁理论 | 第17-18页 |
2.2.2 城乡统筹理论 | 第18页 |
2.2.3 土地产权理论 | 第18-19页 |
2.2.4 马克思地租地价理论 | 第19页 |
3 泽州县农村集体经营性建设用地入市状况及其分析 | 第19-35页 |
3.1 泽州县基本情况 | 第19-23页 |
3.1.1 泽州县县域基本情况 | 第19-20页 |
3.1.2 泽州县试点基本情况 | 第20-23页 |
3.2 泽州县农村集体经营性建设用地入市主要措施 | 第23-29页 |
3.2.1 开展基础调查,明确入市范围 | 第23页 |
3.2.2 严控入市环节,落实主体权利 | 第23-26页 |
3.2.3 调整地价体系,完善地价评估 | 第26-27页 |
3.2.4 合理分配收益,维护群众利益 | 第27-29页 |
3.3 泽州县农村集体经营性建设用地入市案例 | 第29-31页 |
3.3.1 泽州县大东沟镇东沟村入市地块 | 第29-30页 |
3.3.2 泽州县李寨乡卫山村入市地块 | 第30-31页 |
3.3.3 泽州县南村镇调整入市地块 | 第31页 |
3.4 泽州县农村集体经营性建设用地入市改革成效 | 第31-33页 |
3.4.1 推动建立城乡统一的建设用地市场 | 第31-32页 |
3.4.2 有效保护耕地资源,缓解建设占用耕地压力 | 第32页 |
3.4.3 维护农民土地权益,增加农民收益 | 第32-33页 |
3.4.4 降低企业成本,加快产业集聚 | 第33页 |
3.5 泽州县农村集体经营性建设用地入市面临的问题与挑战 | 第33-35页 |
3.5.1 集体经营性建设用地定界存在争议 | 第33-34页 |
3.5.2 产权关系复杂阻碍农地市场化配置 | 第34页 |
3.5.3 入市地块区位选择有明显局限性 | 第34-35页 |
3.5.4 收益分配制度尚需调整完善 | 第35页 |
4 其他地区推动农村集体经营性建设用地入市典型措施 | 第35-38页 |
4.1 入市主体及组织形式方面 | 第35-36页 |
4.2 交易规则和服务监管方面 | 第36页 |
4.2.1 建立市场交易规则 | 第36页 |
4.2.2 完善相关服务监管制度 | 第36页 |
4.3 土地增值收益分配方面 | 第36-38页 |
4.3.1 根据用途确定比例 | 第37页 |
4.3.2 将用途与其他因素相结合确定比例 | 第37页 |
4.3.3 根据征地片区地价确定比例 | 第37-38页 |
5 推动完善农村集体经营性建设用地入市对策 | 第38-41页 |
5.1 严格规划与用途管制,加强对入市范围的把关 | 第38页 |
5.1.1 严格规划与用途管制 | 第38页 |
5.1.2 明确界定集体经营性建设用地范围 | 第38页 |
5.2 厘清土地产权归属,维护各方正当权益 | 第38-39页 |
5.2.1 及时修订相关法律法规 | 第38-39页 |
5.2.2 引导农民集体加强入市活动内部管理 | 第39页 |
5.3 强化区域统筹,完善土地市场交易机制 | 第39-40页 |
5.3.1 强化区域统筹 | 第39页 |
5.3.2 规范土地交易市场 | 第39-40页 |
5.3.3 发挥政府服务监管作用 | 第40页 |
5.4 因地制宜,探索收益分配平衡机制 | 第40-41页 |
5.4.1 改革土地税制 | 第40页 |
5.4.2 确定差异化的土地收益分配方式 | 第40-41页 |
6 结论与讨论 | 第41-43页 |
6.1 结论 | 第41-42页 |
6.2 讨论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
Abstract | 第47-48页 |
附表 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-53页 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第53页 |