| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第12-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第13页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 文献综述 | 第16-21页 |
| 1.4.1 关于非税收入内涵的研究 | 第16-17页 |
| 1.4.2 关于非税收入与税收收入的关联的研究 | 第17-18页 |
| 1.4.3 关于非税收入目前存在的问题研究 | 第18-19页 |
| 1.4.4 关于非税收入存在问题的根源研究 | 第19页 |
| 1.4.5 关于优化非税收入管理措施的研究 | 第19-21页 |
| 1.4.6 文献评价 | 第21页 |
| 1.5 研究内容和论文框架 | 第21-23页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第21页 |
| 1.5.2 论文框架 | 第21-23页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第23-30页 |
| 2.1 非税收入的概念与分类 | 第23-24页 |
| 2.1.1 概念 | 第23页 |
| 2.1.2 分类 | 第23-24页 |
| 2.2 非税收入的特性 | 第24-25页 |
| 2.2.1 公共性 | 第24页 |
| 2.2.2 合法性 | 第24页 |
| 2.2.3 与税收收入的异同点 | 第24-25页 |
| 2.3 理论依据 | 第25-30页 |
| 2.3.1 新公共管理理论 | 第25-26页 |
| 2.3.2 新公共服务理论 | 第26-27页 |
| 2.3.3 准公共产品理论 | 第27-28页 |
| 2.3.4 负外部效应理论 | 第28页 |
| 2.3.5 委托-代理理论 | 第28-30页 |
| 第三章 浙江省政府非税收入管理现状及问题分析 | 第30-45页 |
| 3.1 浙江省政府非税收入管理现状 | 第30-36页 |
| 3.1.1 规模及结构情况 | 第30-32页 |
| 3.1.2 资金管理模式 | 第32-34页 |
| 3.1.3 收缴电子化改革现状 | 第34-35页 |
| 3.1.4 预算管理状况 | 第35-36页 |
| 3.2 非税收入在浙江省经济发展中发挥的实证作用分析 | 第36-39页 |
| 3.3 浙江省非税收入收缴管理中存在的问题分析 | 第39-45页 |
| 3.3.1 政府行为的错位 | 第39-42页 |
| 3.3.2 政府行为的不到位 | 第42-45页 |
| 第四章 浙江省政府非税收入收缴管理中存在问题的原因分析 | 第45-50页 |
| 4.1 缺乏法治化的观念,不遵循统一管理的原则 | 第45-46页 |
| 4.2 预算管理体制不完善,信息公开不透明,没有风险意识 | 第46-47页 |
| 4.3 对执收成本的认识不足,缺乏绩效管理的理念 | 第47-50页 |
| 第五章 政府非税收入管理的国际经验借鉴 | 第50-53页 |
| 5.1 国外非税收入管理的基本情况 | 第50-52页 |
| 5.1.1 收入规模状况 | 第50页 |
| 5.1.2 项目的设立和法律体系的构建 | 第50-51页 |
| 5.1.3 资金管理模式 | 第51页 |
| 5.1.4 信息公开程度 | 第51-52页 |
| 5.2 国外非税收入管理经验的启示与借鉴 | 第52-53页 |
| 第六章 优化浙江省非税收入管理的对策建议 | 第53-62页 |
| 6.1 找准定位,完善法律制度框架 | 第53-54页 |
| 6.1.1 合理确定项目种类和征收标准 | 第53-54页 |
| 6.1.2 逐步实现收入法治化 | 第54页 |
| 6.2 重构收缴机构体系,提高收缴效率 | 第54-56页 |
| 6.2.1 重构收缴机构,改进收缴方式 | 第54-55页 |
| 6.2.2 强化技术支撑,提高收缴效率 | 第55-56页 |
| 6.3 优化资金管理模式 | 第56-57页 |
| 6.3.1 收入资金实行单库管理 | 第56-57页 |
| 6.3.2 支出使用坚持统筹规划 | 第57页 |
| 6.4 完善预算管理方式,提高信息透明度 | 第57-59页 |
| 6.4.1 完善预算管理方式 | 第57-58页 |
| 6.4.2 提高信息透明度 | 第58-59页 |
| 6.5 健全监管制度,改进约束与激励机制 | 第59-62页 |
| 6.5.1 健全监督体系 | 第59-60页 |
| 6.5.2 改进约束与激励机制 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第65-66页 |
| 1.发表学术论文 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
