| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 1 绪论 | 第15-21页 |
| 1.1 选题背景 | 第15-17页 |
| 1.2 论文目的 | 第17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 主要内容和逻辑结构 | 第18-20页 |
| 1.5 可能的创新和不足 | 第20-21页 |
| 2 国内外研究综述 | 第21-33页 |
| 2.1 国外相关研究 | 第21-24页 |
| 2.2 国内相关研究 | 第24-29页 |
| 2.3 小结 | 第29-33页 |
| 3 基本理论问题分析 | 第33-51页 |
| 3.1 行政性垄断的内涵与外延 | 第33-42页 |
| 3.1.1 行政性垄断的定义 | 第33-34页 |
| 3.1.2 行政性垄断的主体 | 第34-35页 |
| 3.1.3 行政性垄断与经济垄断、自然垄断、国家垄断的区别 | 第35-37页 |
| 3.1.4 行政性垄断的本质 | 第37-38页 |
| 3.1.5 行政性垄断的广义财政性质 | 第38-39页 |
| 3.1.6 行政性垄断的种类和表现形式 | 第39-41页 |
| 3.1.7 行政性垄断与宏观调控的关系 | 第41页 |
| 3.1.8 行政性垄断与社会制度的关系 | 第41-42页 |
| 3.2 本文依据的经济学和财政学理论 | 第42-51页 |
| 3.2.1 论文总体依据的理论 | 第42-47页 |
| 3.2.2 分析财政及政府活动对行政性垄断影响的理论工具 | 第47-48页 |
| 3.2.3 分析行政性垄断对财政经济影响的理论工具 | 第48-49页 |
| 3.2.4 其他理论 | 第49-51页 |
| 4 国内外行政性垄断的历史考察 | 第51-73页 |
| 4.1 国外行政性垄断及治理情况 | 第51-58页 |
| 4.1.1 西方国家 | 第51-55页 |
| 4.1.2 原计划经济体制国家 | 第55-58页 |
| 4.2 我国近现代行政性垄断的历史脉络 | 第58-66页 |
| 4.2.1 洋务运动的寡头行政性垄断 | 第58页 |
| 4.2.2 民生主义理论与民国时期四大家族垄断 | 第58-60页 |
| 4.2.3 计划经济体制包含的行政性垄断特征 | 第60页 |
| 4.2.4 改革开放以来的行政性垄断 | 第60-66页 |
| 4.3 国内外行政性垄断历史的财政经济启示 | 第66-73页 |
| 4.3.1 国外历史启示 | 第66-68页 |
| 4.3.2 我国近现代历史启示 | 第68-73页 |
| 5 行政性垄断的财政原因分析 | 第73-89页 |
| 5.1 财政理念原因 | 第73-74页 |
| 5.1.1 通过行政性垄断获得财政收入的理念 | 第73页 |
| 5.1.2 发挥均贫富保民生财政分配职能的理念 | 第73-74页 |
| 5.1.3 维护国有企业主导地位的理念 | 第74页 |
| 5.2 财政体制原因 | 第74-80页 |
| 5.2.1 政府事权不清晰 | 第75-76页 |
| 5.2.2 地方财力逐步紧缩 | 第76-80页 |
| 5.3 税收制度缺陷原因 | 第80-82页 |
| 5.3.1 以行政隶属关系、注册地决定企业所得税归属的制度 | 第80-81页 |
| 5.3.2 巨型央企所得税由中央独享的制度 | 第81-82页 |
| 5.4 财政管理方面的原因 | 第82-83页 |
| 5.4.1 中央部委自筹收入改革不彻底 | 第82页 |
| 5.4.2 资源集中取向的国资运营管理政策 | 第82-83页 |
| 5.4.3 税收优惠减免随意性大 | 第83页 |
| 5.5 其他原因 | 第83-89页 |
| 5.5.1 行政管理体制的原因 | 第83-86页 |
| 5.5.2 利益集团的存在 | 第86页 |
| 5.5.3 反行政性垄断法律和执法机构缺失 | 第86-87页 |
| 5.5.4 文化渊源 | 第87-89页 |
| 6 行政性垄断对财政和经济的影响机理 | 第89-105页 |
| 6.1 行政性垄断对财政的影响机理 | 第89-92页 |
| 6.1.1 行政性垄断对财政收入的影响 | 第89-90页 |
| 6.1.2 行政性垄断对财政支出的影响 | 第90页 |
| 6.1.3 行政性垄断对政府采购管理的影响 | 第90-91页 |
| 6.1.4 行政性垄断对财政体制的影响 | 第91-92页 |
| 6.2 行政性垄断对国民经济的影响机理 | 第92-102页 |
| 6.2.1 行政性垄断对供给侧的影响 | 第92-94页 |
| 6.2.2 行政性垄断对需求侧的影响 | 第94-100页 |
| 6.2.3 行政性垄断对经济质量提升的影响 | 第100-101页 |
| 6.2.4 行政性垄断对经济安全的影响 | 第101页 |
| 6.2.5 行政性垄断对社会心理的影响 | 第101-102页 |
| 6.3 破除行政性垄断的财政经济意义 | 第102-105页 |
| 6.3.1 有利于经济增长和财政收入增加,克服经济新常态和财政新常态 | 第102页 |
| 6.3.2 有利于财政管理政策和财政体制规范有效运行 | 第102-103页 |
| 6.3.3 有利于降低产品成本,惠及消费者、企业和地方政府 | 第103页 |
| 6.3.4 有利于优化产业结构和区域结构,解决供给侧结构性矛盾顽疾 | 第103页 |
| 6.3.5 有利于改善收入分配结构,为经济发展提供有效需求支撑 | 第103页 |
| 6.3.6 有利于建立规范健康的体制,为中华民族伟大复兴打牢制度基础 | 第103-105页 |
| 7 破除行政性垄断对财政收入增长贡献的计量经济学实证分析 | 第105-133页 |
| 7.1 总体规划 | 第105-106页 |
| 7.2 第一步:构造国内生产总值函数模型 | 第106-121页 |
| 7.3 第二步:测算消除行政性垄断后投资的结构调整 | 第121-129页 |
| 7.4 第三步:测算消除行政性垄断可实现的GDP增长 | 第129-130页 |
| 7.5 第四步:测算消除行政性垄断对财政收入的影响 | 第130-131页 |
| 7.6 模型评价 | 第131-133页 |
| 8 中国治理行政性垄断的目标模式和路径选择 | 第133-159页 |
| 8.1 治理行政性垄断的目标 | 第133-135页 |
| 8.1.1 总目标 | 第133页 |
| 8.1.2 具体目标 | 第133-135页 |
| 8.2 治理行政性垄断的财政措施 | 第135-137页 |
| 8.2.1 财政体制 | 第135页 |
| 8.2.2 税收制度 | 第135-136页 |
| 8.2.3 转移支付 | 第136页 |
| 8.2.4 财政补贴 | 第136页 |
| 8.2.5 社会保障 | 第136-137页 |
| 8.2.6 预算管理 | 第137页 |
| 8.3 治理行政性垄断的路径选择 | 第137-152页 |
| 8.3.1 解放思想,澄清认识,做好思想准备 | 第137-141页 |
| 8.3.2 深化财政体制改革,完善税收和转移支付制度,做好财政体制准备 | 第141-146页 |
| 8.3.3 深化行政管理体制改革,转变政府职能和管理方式,做好行政体制准备 | 第146-147页 |
| 8.3.4 建立标准体系和紧急动员制度等安全屏障,防范化解风险,做好安全准备 | 第147-150页 |
| 8.3.5 以法令取消行业和地区壁垒,全面开放市场,实现公平竞争 | 第150-152页 |
| 8.3.6 建立适应充分竞争和要素自由流动的财政保障制度 | 第152页 |
| 8.4 自然垄断、国企重组、公共物品等特殊领域行政性垄断的治理 | 第152-156页 |
| 8.4.1 存在于疑似自然垄断行业中的行政性垄断 | 第153页 |
| 8.4.2 国有企业重组中的行政性垄断 | 第153-154页 |
| 8.4.3 破除行政性垄断与国有化私有化 | 第154页 |
| 8.4.4 公共物品领域的行政性垄断 | 第154-156页 |
| 8.5 以反行政性垄断政策支持供给侧结构性改革 | 第156-159页 |
| 8.5.1 反行政性垄断政策与供给侧结构性改革目标是统一的 | 第156-157页 |
| 8.5.2 反行政性垄断政策有利于解决我国长期存在的结构性矛盾 | 第157页 |
| 8.5.3 实施供给侧结构性改革,要把握好政府作用的范围和深度 | 第157-159页 |
| 9 全文启示 | 第159-163页 |
| 9.1 本文主要结论总结 | 第159-160页 |
| 9.2 规范社会各项基础制度,防止以扭曲治理扭曲 | 第160-161页 |
| 9.3 简易,是大自然传授给我们的重要方法 | 第161-163页 |
| 参考文献 | 第163-171页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第171-172页 |
| 后记 | 第172-173页 |
