S市节能监察管理的现状分析与对策措施
摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第10-17页 |
1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究的现状 | 第11-14页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.3 研究思路、基本框架与研究方法 | 第14-16页 |
1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
1.3.2 基本框架 | 第15页 |
1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
1.4 创新点 | 第16-17页 |
第2章 节能监察的内涵及研究理论分析 | 第17-22页 |
2.1 节能监察的内涵 | 第17-20页 |
2.1.1 节能监察的概念、特征和内容 | 第17-19页 |
2.1.2 节能监察机构和监察对象 | 第19-20页 |
2.2 相关理论分析 | 第20-22页 |
2.2.1 系统理论 | 第20页 |
2.2.2 标准化理论 | 第20-22页 |
第3章 S市节能监察管理工作的现状分析 | 第22-27页 |
3.1 S市节能监察机构概况 | 第22-23页 |
3.2 S市节能监察管理工作现状分析 | 第23-27页 |
3.2.1 节能监察管理工作机制与业务流程 | 第23-24页 |
3.2.2 节能监察管理工作成效与自身优势 | 第24-25页 |
3.2.3 节能监察管理与社会公益活动 | 第25-27页 |
第4章 节能监察管理工作存在的问题及成因 | 第27-35页 |
4.1 监察法律、法规和政策存在不完善之处 | 第27-28页 |
4.2 监察管理体系和工作机制不健全 | 第28-30页 |
4.2.1 执法体制不健全 | 第28页 |
4.2.2 节能监察执法部门执法权力较弱 | 第28-29页 |
4.2.3 节能监察执法的保障机制不健全 | 第29页 |
4.2.4 节能监察执法体制不健全,执法权限不清 | 第29-30页 |
4.3 监察人员队伍素质不高 | 第30-32页 |
4.3.1 执法人员 | 第30-31页 |
4.3.2 直接原因 | 第31-32页 |
4.4 节能监察监督机制流于形式 | 第32页 |
4.4.1 节能监察执法机关的内部监督 | 第32页 |
4.4.2 节能监察执法的外部监督 | 第32页 |
4.5 节能监察工作不能够被监管群体和社会所认同 | 第32-35页 |
4.5.1 被监管群体的因素 | 第32-33页 |
4.5.2 用能单位的阻力 | 第33-35页 |
第5章 提升节能监察管理工作能力的对策 | 第35-44页 |
5.1 完善节能监察法律法规和政策制度 | 第35-37页 |
5.2 优化节能监察工作体制机制 | 第37-38页 |
5.3 强化节能监察主体队伍建设 | 第38-40页 |
5.3.1 提高基层节能监察执法队伍素质 | 第38页 |
5.3.2 规范节能监察执法,提高执法水平的途径 | 第38-40页 |
5.3.3 培养高素质的执法人员 | 第40页 |
5.4 完善节能监察监督机制 | 第40-41页 |
5.4.1 加强执法监督,净化执法环境 | 第40页 |
5.4.2 建立健全执法监督运行机制 | 第40-41页 |
5.5 改善监管环境和社会认同度 | 第41-43页 |
5.5.1 转变执法理念,形成执法合力 | 第41-42页 |
5.5.2 加大执法力度,树立良好形象 | 第42-43页 |
5.6 规范监察对象和重点用能单位管理 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |