| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| —、绪论 | 第11-18页 |
| (一) 选题的背景 | 第11-12页 |
| (二) 选题的意义 | 第12-13页 |
| 1. 二十一世纪地方政府职能转变的需要 | 第12页 |
| 2. 维护社会稳定的需要 | 第12-13页 |
| 3. 新媒体与时俱进的要求 | 第13页 |
| 4. 建设地方政府形象和公信力的要求 | 第13页 |
| (三) 本文主要内容 | 第13-14页 |
| (四) 国内外研究现状 | 第14-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-16页 |
| (五) 研究的基本思路与方法 | 第16-18页 |
| 二、基本概念及理论 | 第18-33页 |
| (一) 新媒体的概念、特征及在我国的发展状况 | 第18-24页 |
| 1. 新媒体的概念、特征 | 第18-22页 |
| 2. 新媒体在我国发展状况 | 第22-24页 |
| (二) 群体性事件概念及特征 | 第24-29页 |
| 1. 群体性事件的概念 | 第24-25页 |
| 2. 群体性事件演化特征 | 第25-29页 |
| (三) 地方政府的概念 | 第29-30页 |
| (四) 理论基础 | 第30-33页 |
| 1. 治理理论 | 第30-31页 |
| 2. 公共危机管理理论 | 第31-33页 |
| 三、新媒体时期地方政府对群体性事件处理现状——以乌坎事件为例 | 第33-47页 |
| (一) 乌坎事件的过程 | 第33-37页 |
| 1. “乌坎事件”原因：土地问题 | 第33-34页 |
| 2. “乌坎事件”进程 | 第34-36页 |
| 3. “乌坎事件”呈现的新媒体时代特征 | 第36-37页 |
| (二) 新媒体时代地方政府处理群体性事件的影响因素和评价维度 | 第37-39页 |
| 1. 新媒体时代影响地方政府处理突发群体性事件的因素 | 第37-38页 |
| 2. 群体性事件处置能力评价维度 | 第38-39页 |
| (三) 通过乌坎事件透视地方政府处理群体性事件的成效及不足 | 第39-47页 |
| 1. 地方政府在处理群体性事件中取得的成效 | 第39-41页 |
| 2. 地方政府在处理群体性事件中的不足 | 第41-47页 |
| 四、地方政府处理群体性事件存在不足的原因 | 第47-55页 |
| (一) 地方政府危机意识淡薄和危机预警机制不足 | 第47-49页 |
| 1. 处理群体性危机意识薄弱 | 第47-48页 |
| 2. 地方政府对危机预警机制不足 | 第48-49页 |
| (二) 地方政府的官本位思想严重 | 第49-50页 |
| 1. 脱离群众路线 | 第49-50页 |
| 2. 行政问责监督不到位 | 第50页 |
| (三) 地方政府职能错位 | 第50-52页 |
| 1. 过度专注经济发展 | 第50-51页 |
| 2. 群体性事件法律法规缺失 | 第51-52页 |
| (四) 地方官员管理能力没有与时俱进 | 第52-53页 |
| 1. 谈判与公关技巧缺乏 | 第52页 |
| 2. 信息平台舆论控制能力弱 | 第52-53页 |
| (五) 基层组织职能缺失 | 第53-55页 |
| 1. 基层组织政权建设薄弱 | 第53-54页 |
| 2. 辖区的社会教育缺位 | 第54-55页 |
| 五、地方政府应对新媒体时期群体性事件的策略 | 第55-66页 |
| (一) 环境建设 | 第55-60页 |
| 1. 营造网上网下法治、公平的环境 | 第55-57页 |
| 2. 利用新媒体拓宽利益表达渠道 | 第57-58页 |
| 3. 完善预警、应对及善后机制 | 第58-59页 |
| 4. 落实信息公开、加强基层政权建设 | 第59-60页 |
| (二) 现场处置策略 | 第60-62页 |
| 1. 现场应对第一原则 | 第60-61页 |
| 2. 处置方式制度化、柔性化原则 | 第61-62页 |
| (三) 执政能力创新 | 第62-64页 |
| 1. 提升地方官员素质 | 第62-63页 |
| 2. 创新社会管理方式 | 第63页 |
| 3. 扶持非政府民间组织 | 第63-64页 |
| (四) 舆论公关管理 | 第64-66页 |
| 1. 及时了解民意 | 第64页 |
| 2. 注重疏导民众情绪 | 第64-65页 |
| 3. 创新社会舆论教育方式 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
