| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题背景 | 第9页 |
| 2. 选题意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-16页 |
| 1. 国内研究综述 | 第10-13页 |
| 2. 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 3. 简要评析 | 第15-16页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究思路 | 第16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 研究难点和创新点 | 第17-18页 |
| 1. 研究难点 | 第17页 |
| 2. 研究创新点 | 第17-18页 |
| 一、基本理论及概念解释 | 第18-25页 |
| (一) 基本理论 | 第18-22页 |
| 1. 政府规制理论 | 第18-19页 |
| 2. 公共产品理论 | 第19-22页 |
| (二) 概念解释 | 第22-25页 |
| 1. 殡葬 | 第22-23页 |
| 2. 政府规制 | 第23-25页 |
| 二、我国城镇殡葬业规制的必要性和重要性 | 第25-31页 |
| (一) 我国殡葬业概述 | 第25-27页 |
| (二) 我国城镇殡葬业规制的必要性 | 第27-29页 |
| 1. 殡葬市场的失灵构成政府规制的缘由 | 第27-28页 |
| 2. 基本殡葬服务的性质要求政府对其进行规制 | 第28-29页 |
| 3. 延伸殡葬服务的市场乱象需要政府进行规制 | 第29页 |
| (三) 我国城镇殡葬业规制的重要性 | 第29-31页 |
| 1. 有助于提升我国基本殡葬服务公益化的程度 | 第29-30页 |
| 2. 有助于规范延伸殡葬市场、提升服务水平 | 第30页 |
| 3. 有助于加快殡葬服务领域中政府职能转变的步伐 | 第30-31页 |
| 三、政府规制下我国城镇殡葬业的发展现状及问题 | 第31-37页 |
| (一) 我国城镇殡葬业的规制现状 | 第31-33页 |
| 1. 打破延伸殡葬服务的进入壁垒,进一步放开殡葬市场 | 第31页 |
| 2. 基本殡葬服务与延伸殡葬服务的划分促使价格规制趋于合理化 | 第31-32页 |
| 3. 殡葬服务标准体系的初步构建以及相关国家职业标准的颁发,提升了殡葬服务水平 | 第32页 |
| 4. 殡葬行业的环境规制工作取得了一定的进展 | 第32-33页 |
| 5. 部分地区的殡葬单位逐步走向政企分离 | 第33页 |
| 6. 中国殡葬协会推动我国殡葬事业健康、有序地发展 | 第33页 |
| (二) 政府规制下我国城镇殡葬业存在的问题 | 第33-37页 |
| 1. 民营资本的进入依然存在隐性壁垒,殡葬市场的竞争不充分 | 第34页 |
| 2. 在殡葬服务收费及殡葬用品价格方面存在的问题 | 第34-36页 |
| 3. 殡葬从业人员的健康、安全等问题未得到有效保障 | 第36页 |
| 4. 我国殡葬业依然存在污染环境的问题 | 第36-37页 |
| 5. 政府规制“缺位”与“越位”的现象严重 | 第37页 |
| 四、政府规制下我国城镇殡葬业存在问题的原因分析 | 第37-43页 |
| (一) 在进入规制方面存在问题的原因 | 第37-39页 |
| (二) 在价格规制方面存在问题的原因 | 第39-40页 |
| 1. 价格形成机制不合理 | 第39-40页 |
| 2. 对殡葬服务的分类不详尽,缺乏科学性 | 第40页 |
| (三) 在卫生健康规制以及工作场所安全规制方面存在问题的原因 | 第40-41页 |
| (四) 在环境规制方面存在问题的原因 | 第41-42页 |
| 1. 殡葬行业环境污染控制与管理标准体系尚未建立 | 第41页 |
| 2. 国家投入不足,缺乏相应的补贴机制 | 第41-42页 |
| (五) 在行政规制方面存在问题的原因 | 第42-43页 |
| 五、我国城镇殡葬业改革对策 | 第43-51页 |
| (一) 完善进入规制,实现有效竞争 | 第43-45页 |
| 1. 打破行政垄断,引入市场竞争 | 第43-45页 |
| 2. 逐步完善殡葬业的行政许可制度,严格把关新进入的民营企业的资质 | 第45页 |
| (二) 建立科学合理的殡葬价格形成机制 | 第45-47页 |
| 1. 借鉴国外的价格水平规制模型,并根据我国殡葬服务的分类,采用适合的价格规制方式 | 第45-46页 |
| 2. 改进现有的殡葬支付方式,逐步建立殡葬权益的保障机制 | 第46-47页 |
| (三) 加强社会性规制 | 第47-49页 |
| 1. 加强对殡葬从业人员的卫生健康以及工作场所安全规制 | 第47-48页 |
| 2. 加强殡葬行业的环境规制,建立殡葬行业环境污染控制与管理标准体系 | 第48页 |
| 3. 建立健全殡葬服务水平和产品质量的评价机制以及信息披露制度,加强殡葬服务和产品的质量规制 | 第48-49页 |
| (四) 强化对殡葬规制机构的规制 | 第49-51页 |
| 1. 实现我国殡葬行业的政企分开,合理定位政府职能 | 第49-50页 |
| 2. 建立并逐步完善对殡葬规制机构的社会参与和监督机制 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
