| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 文献综述 | 第11-14页 |
| 3. 研究意义 | 第14页 |
| 4. 研究方法 | 第14-15页 |
| 5. 研究框架 | 第15-16页 |
| 1. 治理视野下的执政党基层组织 | 第16-25页 |
| 1.1 治理的理论与实践 | 第16-18页 |
| 1.1.1 治理的内涵 | 第16-17页 |
| 1.1.2 治理的研究途径 | 第17-18页 |
| 1.2 治理对传统科层制的超越 | 第18-19页 |
| 1.2.1 治理带来的组织结构的变化 | 第18-19页 |
| 1.2.2 治理带来的组织载体的变化 | 第19页 |
| 1.2.3 治理带来组织运行机制的改变 | 第19页 |
| 1.3 执政党基层组织的治理角色 | 第19-22页 |
| 1.3.1 我国执政党基层组织的地位和作用 | 第20-21页 |
| 1.3.2 治理背景下的执政党基层组织 | 第21-22页 |
| 1.4 执政党传统组织面临的问题与挑战 | 第22-25页 |
| 1.4.1 我国执政党传统科层制的组织结构 | 第22-23页 |
| 1.4.2 社会结构变化对基层党组织建设的挑战 | 第23-24页 |
| 1.4.3 人们生活方式的改变对执政党传统管理方式带来的挑战 | 第24页 |
| 1.4.4 治理框架中执政党基层组织的创新 | 第24-25页 |
| 2. 网络治理理论及实践 | 第25-35页 |
| 2.1 网络治理的内涵 | 第25-27页 |
| 2.1.1 治理与网络治理 | 第25-26页 |
| 2.1.2 网络治理的研究范式 | 第26-27页 |
| 2.2 公共管理模式的转变 | 第27-30页 |
| 2.2.1 政府的发展模式 | 第27-28页 |
| 2.2.2 公共管理模式的变迁：从科层制到网络模式 | 第28页 |
| 2.2.3 网络及网络治理的特征 | 第28-30页 |
| 2.3 网络治理的治理机制 | 第30-33页 |
| 2.3.1 信任机制 | 第30-31页 |
| 2.3.2 协调机制 | 第31-33页 |
| 2.4 网络治理在中国的实践 | 第33-34页 |
| 2.4.1 “一门式服务中心” | 第33页 |
| 2.4.2 “电子政府” | 第33-34页 |
| 2.4.3 “首问负责制” | 第34页 |
| 2.4.4 目前推行的网络治理实践的优缺点 | 第34页 |
| 2.5 执政党基层组织创新与网络治理 | 第34-35页 |
| 3. 执政党基层组织创新——以上海市党员服务中心为例 | 第35-40页 |
| 3.1 上海市党员服务中心的建设与发展 | 第35-37页 |
| 3.1.1 上海市党员服务中心的建设历程 | 第35页 |
| 3.1.2 上海市党员服务中心组织情况 | 第35-36页 |
| 3.1.3 党员服务中心的功能定位 | 第36-37页 |
| 3.2 党员服务中心模式的创新与发展 | 第37-38页 |
| 3.2.1 党员服务中心的组织模式 | 第37页 |
| 3.2.2 党员服务中心的运行机制 | 第37页 |
| 3.2.3 党员服务中心的资源整合机制 | 第37-38页 |
| 3.2.4 党员服务中心的治理模式与网络治理 | 第38页 |
| 3.3 本研究选取案例：上海市杨浦区殷行社区党员服务中心 | 第38-40页 |
| 4. 执政党基层组织创新：网络治理视角分析 | 第40-50页 |
| 4.1 党员服务中心的网络组织模式 | 第40-42页 |
| 4.1.1 社区党员服务中心站点网络的建立 | 第40-41页 |
| 4.1.2 以党员服务中心为平台的公共服务网络的建立 | 第41-42页 |
| 4.1.3 社区党员服务中心在社区治理框架中的地位和作用 | 第42页 |
| 4.2 党员服务中心的运行机制 | 第42-45页 |
| 4.2.1 与社区“三大事务中心”的合作项目机制 | 第42-43页 |
| 4.2.2 党员志愿者机制 | 第43-44页 |
| 4.2.3 与社区经济组织社会组织的合作协调机制 | 第44-45页 |
| 4.2.4 与执政党传统基层组织的沟通协调机制 | 第45页 |
| 4.3 党员服务中心的资源整合机制 | 第45-47页 |
| 4.3.1 整合社区执政党的组织资源 | 第45-46页 |
| 4.3.2 整合社区公共服务资源 | 第46页 |
| 4.3.3 整合各类社会资源 | 第46-47页 |
| 4.3.4 整合社区人力资源 | 第47页 |
| 4.4 党员服务中心网络治理模式的核心 | 第47-48页 |
| 4.4.1 网络结构是党员服务中心组织模式的基础 | 第47-48页 |
| 4.4.2 合作协调机制是党员服务中心的运行机制 | 第48页 |
| 4.4.3 资源整合是党员服务中心的资源基础 | 第48页 |
| 4.5 党员服务中心模式的思考 | 第48-50页 |
| 4.5.1 党员服务中心网络治理模式改变了传统科层制获取资源的途径 | 第48-49页 |
| 4.5.2 党员服务中心网络治理模式的建设改变了传统依靠权力集中而实现资源整合的惯性思维 | 第49页 |
| 4.5.3 党员服务中心网络治理模式的出现是对传统资源分割使用方式的一种反思 | 第49-50页 |
| 5. 影响网络治理模式发展的因素分析 | 第50-55页 |
| 5.1 党员服务中心网络治理模式的不足与缺陷 | 第50-52页 |
| 5.1.1 党员服务中心科层的网络层级与制度规范 | 第50页 |
| 5.1.2 社区服务网络的信任缺乏，平等交流机制的缺乏 | 第50-51页 |
| 5.1.3 党员服务中心网络中管理者的缺位与越位 | 第51页 |
| 5.1.4 党员服务中心网络对传统执政党组织的依赖 | 第51-52页 |
| 5.2 党员服务中心网络治理模式实现的障碍 | 第52-54页 |
| 5.2.1 传统条块分割体制的影响 | 第52-53页 |
| 5.2.2 执政党较强的组织基础 | 第53页 |
| 5.2.3 社会经济局限 | 第53页 |
| 5.2.4 公民社会发育的不足 | 第53-54页 |
| 5.3 网络与科层的冲突 | 第54-55页 |
| 6. 执政党基层组织创新的启示与网络治理模式的完善 | 第55-59页 |
| 6.1 上海市党员服务中心网络治理模式的实践和理论意义 | 第55-56页 |
| 6.1.1 对执政党基层组织创新的指导意义 | 第55页 |
| 6.1.2 对治理实践的启示 | 第55-56页 |
| 6.1.3 对网络治理理论的完善 | 第56页 |
| 6.2 完善网络治理模式的思考 | 第56-58页 |
| 6.2.1 网络治理中政府执政观念的转变 | 第56-57页 |
| 6.2.2 根据组织发展的需要选择合适的组织模式 | 第57-58页 |
| 6.2.3.促进公民社会的完善与多中心治理机制的建设 | 第58页 |
| 6.3 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-66页 |
| 上海交通大学硕士学位论文答辩决议书 | 第66页 |
