| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究现状述评 | 第12-14页 |
| 1.3 研究对象与相关概念 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究范围与时限 | 第14页 |
| 1.3.2 相关概念界定 | 第14-15页 |
| 1.4 基本思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.1 基本思路 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.5 创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 现代农业生产发展专项资金的设立及山东省实施情况 | 第17-25页 |
| 2.1 开展现代农业生产发展专项资金的背景 | 第17-19页 |
| 2.2 现代农业生产发展资金的特点 | 第19-20页 |
| 2.3 山东省现代农业生产发展专项资金的实施情况 | 第20-22页 |
| 2.4 山东省现代农业生产发展专项资金取得的成果 | 第22-25页 |
| 第3章 山东省现代农业生产发展专项资金管理中存在的问题 | 第25-29页 |
| 3.1 资金管理方面的问题 | 第25-26页 |
| 3.1.1 地方承诺资金不到位,对中央财政资金“反钓鱼” | 第25页 |
| 3.1.2 未按要求整合资金,整合资源目的未实现 | 第25-26页 |
| 3.1.3 滞留挪用资金问题时有发生 | 第26页 |
| 3.2 项目建设管理方面的问题 | 第26-28页 |
| 3.2.1 项目规划、实施不规范,项目效益低 | 第26-27页 |
| 3.2.2 虚假招投标,加大项目建设成本 | 第27-28页 |
| 3.3 项目效益发挥方面的问题 | 第28-29页 |
| 3.3.1 项目效益不高,带动能力不强 | 第28页 |
| 3.3.2 项目建成后管理维护能力不足 | 第28-29页 |
| 第4章 山东省现代农业生产发展专项资金管理问题产生的原因 | 第29-33页 |
| 4.1 县级政府财权事权不匹配,竞争立项的遴选方式不合理 | 第29-30页 |
| 4.2 资金整合流于形式 | 第30页 |
| 4.3 项目论证不充分,项目可行性差 | 第30-31页 |
| 4.4 项目监管不力,项目质量难以保证 | 第31页 |
| 4.5 县级报账制度不健全、管理不规范 | 第31-33页 |
| 第5章 完善现代农业生产发展专项资金管理的对策建议 | 第33-39页 |
| 5.1 合理配置县级政府财权事权 | 第33-34页 |
| 5.2 建立健全现代农业生产发展专项资金绩效评定制度 | 第34页 |
| 5.3 加强资金预算、使用和审计监督方面的管理 | 第34-35页 |
| 5.4 重视项目可行性研究,改善项目竞争立项机制 | 第35-36页 |
| 5.5 以现代农业资金为平台,整合多项资金,形成资源合力 | 第36-37页 |
| 5.6 加强财务管理,规范财政资金的县级报账制 | 第37页 |
| 5.7 扶持农村发展合作组织,引导农业资源的整合 | 第37-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 附表 | 第43页 |
