| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 1. 选题背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 3. 国内外研究现状评价 | 第12页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究思路 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、城乡居民基本养老保险均等化的一般问题 | 第14-24页 |
| (一) 城乡居民基本养老保险均等化的法治内涵 | 第14-16页 |
| 1. 均等化的含义 | 第14-15页 |
| 2. 城乡居民基本养老保险均等化的含义 | 第15-16页 |
| (二) 我国城乡居民基本养老保险发展历程 | 第16-19页 |
| 1. 起步探索阶段(1949年到1986年) | 第17页 |
| 2. 老农保的实施与整顿(1986年到2001年) | 第17-18页 |
| 3. 新农保与城居保阶段(2002年到2014年) | 第18页 |
| 4. 城乡居民基本养老保险阶段(2014年以后) | 第18-19页 |
| (三) 城乡居民基本养老保险均等化制度的原则 | 第19-20页 |
| 1. 公平优先、兼顾效率原则 | 第19页 |
| 2. 国家与社会责任并重原则 | 第19页 |
| 3. 城乡一体化原则 | 第19-20页 |
| 4. 普惠原则 | 第20页 |
| (四) 城乡居民基本养老保险均等化的理论基础 | 第20-24页 |
| 1. 公平正义理论 | 第20-21页 |
| 2. 公共服务理论 | 第21-22页 |
| 3. 政府责任理论 | 第22-23页 |
| 4. 养老权保障理论 | 第23-24页 |
| 二、我国城乡居民基本养老保险非均等化的现状 | 第24-28页 |
| (一) 城乡居民养老保险起点均等及其不足 | 第24-25页 |
| (二) 城乡居民养老保险过程均等及其不足 | 第25-26页 |
| (三) 城乡居民养老保险结果均等及其不足 | 第26-28页 |
| 三、我国城乡居民养老保险非均等化的原因分析 | 第28-34页 |
| (一) 城乡居民养老保险立法结构的失衡 | 第28-29页 |
| (二) 城乡居民养老保险法律制度运行机制的乏力 | 第29-30页 |
| 1. 补助标准缺乏科学性 | 第29页 |
| 2. 管理机制不合理 | 第29页 |
| 3. 以户籍地为标准的参保原则的负效应 | 第29-30页 |
| (三) 城乡居民养老保险资金保障制度的不足 | 第30-34页 |
| 1. 各级政府资金给付机构不合理 | 第30-32页 |
| 2. 城乡居民养老保险资金给付主体的单一化 | 第32页 |
| 3. 城乡居民养老保险基金监管中的不足 | 第32-34页 |
| 四、我国城乡居民养老保险制度均等化的实现路径 | 第34-48页 |
| (一) 国外城乡居民养老保险的经验借鉴 | 第34-36页 |
| 1. 美国——普遍保障模式 | 第34页 |
| 2. 德国——缴费模式型 | 第34-35页 |
| 3. 新加坡——公积金制度 | 第35-36页 |
| 4. 小绪 | 第36页 |
| (二) 我国城乡居民养老保险制度均等化的完善 | 第36-48页 |
| 1. 完善城乡居民养老保险法律体系 | 第36-38页 |
| 2. 制度运行机制的整合 | 第38-41页 |
| 3. 资金保障机制的拓补 | 第41-45页 |
| 4. 健全权利救济机制 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |