| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、学界对命案侦查中玩忽职守行为的分歧 | 第8-13页 |
| (一) 目前学界针对这一问题存在的两个分歧 | 第9-12页 |
| 1. 侦查人员构成玩忽职守罪说 | 第9-10页 |
| 2. 侦查人员不构成玩忽职守罪说 | 第10-12页 |
| (二) 认定命案侦查人员玩忽职守罪与非罪的思路 | 第12-13页 |
| 1. 构成玩忽职守罪 | 第12-13页 |
| 2. 不构成玩忽职守罪的工作失误或一般玩忽职守行为 | 第13页 |
| 二、命案侦查中玩忽职守行为认定中的三个难点 | 第13-19页 |
| (一) 重大损失的认定问题 | 第13-14页 |
| 1. 有形损失与无形损失 | 第13页 |
| 2. 直接经济损失与间接经济损失 | 第13-14页 |
| 3. 关于如何认定《规定》中第八项的问题 | 第14页 |
| (二) 玩忽职守行为与重大损失间的因果关系认定问题 | 第14-18页 |
| 1. 相当因果关系理论在认定侦查人员玩忽职守时的运用 | 第14-16页 |
| 2. 客观归责理论在认定侦查人员玩忽职守时的运用 | 第16-18页 |
| (三) 玩忽职守行为人的主观认识因素问题 | 第18-19页 |
| 1. 玩忽职守行为人主观上为过失 | 第18页 |
| 2. 玩忽职守行为人主观上可以为故意 | 第18-19页 |
| 三、命案侦查中玩忽职守问题产生的原因 | 第19-24页 |
| (一) 缺乏对侦查活动的强效监督机制 | 第19页 |
| (二) 极其重视口供而易忽略无罪证据 | 第19-21页 |
| (三) 侦查人员的侦查能力及素质有待提高 | 第21-22页 |
| (四) 有罪推定思想根深蒂固 | 第22-24页 |
| 四、命案侦查中玩忽职守问题的对策 | 第24-27页 |
| (一) 完善检察院对侦查的监督机制 | 第24-25页 |
| (二) 摒弃口供中心主义,推进侦查手段的多元化 | 第25-26页 |
| 1. 大力发展高科技侦查技术,源头上降低高科技侦察成本 | 第25页 |
| 2. 按照区域适当增加拥有国家级司法鉴定资质机构的数量 | 第25-26页 |
| (三) 严格侦查人员准入机制,切实提高侦查人员素质 | 第26页 |
| (四) 转变传统办案观念,全面确立无罪推定原则 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
