| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 我国矿业权及矿业权流转制度概述 | 第8-16页 |
| 一、矿业权的概述 | 第8-10页 |
| (一) 矿业权的概念 | 第8-9页 |
| (二) 矿业权的性质和特点 | 第9-10页 |
| 二、我国现行的矿业权流转制度 | 第10-16页 |
| (一)我国矿业权流转制度概述 | 第10-11页 |
| (二) 我国矿业权流转制度的主要内容 | 第11-16页 |
| 第二章 我国矿业权流转制度存在的问题 | 第16-23页 |
| 一、有关矿业权流转的法律规定明显滞后 | 第16-17页 |
| (一) 法律法规对矿业权流转的规制明显不能满足矿业权市场的需求 | 第16页 |
| (二) 现行规定重"管理",轻"流转" | 第16页 |
| (三) 缺少对矿业权人的权利救济方面的规定,影响矿业权人投资矿业的积极性 | 第16-17页 |
| (四) 关于矿业权流转的法律法规还存在一些不相衔接和冲突矛盾的地方 | 第17页 |
| 二、矿业权出让存在的问题 | 第17-19页 |
| (一) 探矿权一律招拍挂法律依据不充分并且不符合地质规律 | 第17-18页 |
| (二) 矿业权价款的确定方式不合理 | 第18-19页 |
| 三、矿业权转让存在的问题 | 第19-20页 |
| (一) 矿业权转让与变更登记的双层审批造成矿业权流转效率低下 | 第19页 |
| (二) 对矿业权受让主体的不合理限制,影响矿业权转让市场的顺利发展 | 第19-20页 |
| 四、土地所有权的二元主体与矿产资源所有权的单一主体并存的现实制约矿业权的流转 | 第20-22页 |
| (一) 土地所有权的双重主体 | 第20-21页 |
| (二) 矿产资源所有权的单一主体 | 第21页 |
| (三) 两类权利的标的在客观上的密不可分性 | 第21-22页 |
| 五、矿业权市场中介服务的不规范,严重影响矿业权流转的效率 | 第22-23页 |
| (一) 矿业权中介机构对矿业权流转的重要性 | 第22页 |
| (二) 矿业权中介机构服务的不规范,影响矿业权流转的效率 | 第22-23页 |
| 第三章 完善我国矿业权流转制度的对策 | 第23-28页 |
| 一、加快对矿产资源相关法律的修改,使矿业权流转有法可依 | 第23-25页 |
| (一) 对矿产资源法进行全面修订 | 第23-24页 |
| (二) 及时修改《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 | 第24页 |
| (三) 在修改法律过程中应避免上位法与下位法的冲突,注意法律法规间的衔接 | 第24-25页 |
| 二、统一协调矿业权、土地权之间的关系,完善矿业用地法规 | 第25-26页 |
| 三、规范矿业权市场中介服务行为 | 第26-28页 |
| (一) 强化矿业权中介服务机构在矿业权市场中的地位 | 第26页 |
| (二) 建立中介机构的市场准入制度 | 第26-27页 |
| (三) 规范矿业中介机构之间的公平竞争制度 | 第27页 |
| (四) 建立健全矿业权交易平台,实现矿权交易信息在全国范围内的共享 | 第27-28页 |
| 结论 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-30页 |
