| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 一、我国出入境边防检查执法制度概述 | 第10-14页 |
| (一) 出入境边防检查的概念 | 第10-11页 |
| (二) 出入境边防检查执法的含义 | 第11-12页 |
| (三) 出入境边防检查执法的特征 | 第12-14页 |
| 1. 专业性 | 第12-13页 |
| 2. 政策性 | 第13页 |
| 3. 涉外性 | 第13页 |
| 4. 时限性 | 第13-14页 |
| 5. 机密性 | 第14页 |
| 6. 强制性 | 第14页 |
| 二、我国出入境边防检查执法中存在的问题 | 第14-20页 |
| (一) 缺乏严谨的执法依据——立法的缺陷 | 第15-19页 |
| 1. 《出入境管理法》的立法缺陷 | 第15-18页 |
| 2. 《出入境边防检查条例》的问题 | 第18-19页 |
| (二) 执法队伍素质有待提升 | 第19-20页 |
| 1. 执法人员和相对人的地位之间不平等 | 第19页 |
| 2. 部分执法人员法律专业素养不高 | 第19-20页 |
| 三、国外出入境边防检查执法体制考察 | 第20-24页 |
| (一) 国外边防执法体制概述 | 第20-23页 |
| 1. 边防军体制 | 第20-21页 |
| 2. 边防警察体制 | 第21-22页 |
| 3. 海陆分管体制 | 第22-23页 |
| (二) 国外边防检查执法体制的借鉴意义 | 第23-24页 |
| 1. 边防队伍的建设与管理试行垂直领导 | 第23页 |
| 2. 多法并举 | 第23页 |
| 3. 明确职能、强化协作 | 第23页 |
| 4. 加强海防建设 | 第23-24页 |
| 5. 重视人权保障和“三非”人员管理 | 第24页 |
| 四、解决我国出入境边防执法问题的对策建议 | 第24-30页 |
| (一) 提升立法水平完善配套法律制度——立法的完善 | 第24-28页 |
| 1. 完善《出入境管理法》的建议 | 第24-27页 |
| 2. 完善《出入境边防检查条例》的建议 | 第27-28页 |
| (二) 推进出入境管理执法规范化建设的建议 | 第28-30页 |
| 1. 端正执法理念,克服特权思想 | 第28页 |
| 2. 多措并举,提高执法队伍专业素质 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 研究生履历 | 第35页 |