政府治理视角下的欠发达地区城镇化研究--以宁夏沿黄经济区城镇化发展过程为例
| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 导论 | 第14-29页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第14-15页 |
| 二、相关概念的界定与梳理 | 第15-20页 |
| (一) 城镇化 | 第15-16页 |
| (二) 新型城镇化 | 第16页 |
| (三) 治理与政府治理 | 第16-17页 |
| (四) 政府治理与城镇化 | 第17-20页 |
| 三、国内外研究现状及述评 | 第20-25页 |
| (一) 经济发展视角下的政府治理研究 | 第21-22页 |
| (二) 城镇化发展模式视角下的政府治理研究 | 第22-23页 |
| (三) 城镇化动力视角下的政府治理研究 | 第23页 |
| (四) 城镇化发展思路视角下的政府治理研究 | 第23-24页 |
| (五) 城镇化过程中政府治理的实证研究 | 第24页 |
| (六) 国内外研究现状评述 | 第24-25页 |
| 四、研究方法与研究思路 | 第25-27页 |
| (一) 研究方法 | 第25页 |
| (二) 研究目标 | 第25-26页 |
| (三) 研究思路 | 第26-27页 |
| 五、研究创新之处 | 第27-29页 |
| 第一章 宁夏沿黄经济区发展背景与条件 | 第29-35页 |
| 一、区位条件与“黄河金岸” | 第29-31页 |
| (一) 地理区位优势 | 第29-30页 |
| (二) 经济与产业区位优势 | 第30页 |
| (三) 生态与旅游区位优势 | 第30-31页 |
| (四) 文化与人文区位优势 | 第31页 |
| 二、区域困境与发展难题 | 第31-33页 |
| (一) 城镇化总体发展水平低且非均衡 | 第31-32页 |
| (二) 人口城镇化滞后于土地城镇化 | 第32页 |
| (三) 产业内生发展动力不足 | 第32页 |
| (四) 城乡一体化发展进程滞后 | 第32-33页 |
| (五) 政府管理的体制机制不健全 | 第33页 |
| 三、发展机遇与宏观背景 | 第33-35页 |
| (一) 世界经济格局变化的国际机遇 | 第34页 |
| (二) 共建“丝绸之路经济带”的历史机遇 | 第34页 |
| (三) 新型城镇化的国家战略机遇 | 第34-35页 |
| 第二章 宁夏沿黄经济区城镇化战略与政府统筹 | 第35-49页 |
| 一、“把宁夏作为一个大城市规划”的战略选择 | 第35-39页 |
| (一) 战略规划的提出及内涵 | 第35-37页 |
| (二) 构建战略规划思路 | 第37-38页 |
| (三) 确立规划的重点与着力点 | 第38-39页 |
| 二、政府统筹与空间布局 | 第39-45页 |
| (一) 空间布局的制约因素 | 第40页 |
| (二) 合理规划空间结构 | 第40-41页 |
| (三) 优化空间格局 | 第41-44页 |
| (四) 科学统筹城乡布局 | 第44-45页 |
| 三、功能分区与结构规划 | 第45-46页 |
| 四、政府统筹下的城镇化发展战略 | 第46-49页 |
| 第三章 宁夏沿黄经济区城镇化起步中的政府角色 | 第49-59页 |
| 一、发展新起点中的政府角色定位 | 第49-52页 |
| (一) 政府的规划角色 | 第50-51页 |
| (二) 政府的统筹角色 | 第51-52页 |
| (三) 政府的扶持角色 | 第52页 |
| 二、非均衡城镇化起点中的政府角色冲突 | 第52-55页 |
| 三、区域统筹与政府角色转变 | 第55-56页 |
| 四、城镇化初始阶段中的政府角色 | 第56-59页 |
| 第四章 宁夏沿黄经济区城镇化发展中的政府行为 | 第59-87页 |
| 一、土地开发利用中的政府与农民 | 第59-67页 |
| (一) 土地开发利用的困境 | 第59-64页 |
| (二) 土地开发利用中的政府制度与政策 | 第64-65页 |
| (三) 政府在土地开发利用中的“永宁模式” | 第65-67页 |
| 二、产业发展中的政府与市场作用 | 第67-72页 |
| (一) 产业结构调整中的政府与市场 | 第68页 |
| (二) 产业集聚中的政府与市场 | 第68-70页 |
| (三) 产业发展中的县域案例 | 第70-72页 |
| 三、公共服务中的政府与社会功能 | 第72-78页 |
| (一) 公共服务供给面临的困境 | 第73-75页 |
| (二) 政府引导社会公共服务建设 | 第75-77页 |
| (三) 政府引导下的城乡公共服务均等化 | 第77-78页 |
| 四、社会治理中的政府与群众参与 | 第78-87页 |
| (一) 宁夏沿黄经济区社会治理困境 | 第79-82页 |
| (二) 社会治理中的农民参与 | 第82-85页 |
| (三) 社会治理中的政府功能 | 第85-87页 |
| 第五章 宁夏沿黄经济区城镇化发展中的政府效能 | 第87-109页 |
| 一、沿黄经济区城镇化发展过程中的政府功能 | 第87-89页 |
| (一) 政府功能定位 | 第87-88页 |
| (二) 政府功能转变的案例分析 | 第88-89页 |
| 二、沿黄经济区城镇化发展中的政府绩效 | 第89-101页 |
| (一) 城镇化中政府治理的成效 | 第90-93页 |
| (二) 政府治理中城镇化面临的困境 | 第93-95页 |
| (三) 政府治理绩效的案例分析 | 第95-101页 |
| 三、城镇化过程中政府治理绩效的提升 | 第101-109页 |
| (一) 推进土地产权改革,完善配套政策 | 第101-103页 |
| (二) 保障服务均等化,赋予农民发展能力 | 第103-104页 |
| (三) 提升农民再组织化水平 | 第104-107页 |
| (四) 完善社会保障,以有效覆盖实现生活市民化 | 第107-109页 |
| 第六章 结论与思考 | 第109-114页 |
| 一、欠发达地区城镇化发展需要政府的有效介入 | 第109-111页 |
| 二、城镇化发展中的政府治理有一定的限度 | 第111-112页 |
| 三、城镇化的有效实现需要内外动力的有机结合 | 第112-114页 |
| 参考文献 | 第114-119页 |
| 附录 | 第119-125页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 | 第125-126页 |
| 致谢 | 第126页 |
