| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 论文选题的背景 | 第8-9页 |
| 1.2 论文选题的意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外管理现状 | 第9-10页 |
| 1.4 研究内容和方法 | 第10-11页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第11页 |
| 1.5 论文的创新之处 | 第11-12页 |
| 第二章 固体废弃物的管理和公共产品的供给 | 第12-16页 |
| 2.1 固体废弃物的管理 | 第12-13页 |
| 2.1.1 固体废弃物的定义和分类 | 第12页 |
| 2.1.2 固体废弃物的管理模式 | 第12-13页 |
| 2.2 公共产品的供给 | 第13-14页 |
| 2.2.1 公共产品的定义和分类 | 第13-14页 |
| 2.2.2 公共产品的供给主体 | 第14页 |
| 2.3 政府在提供公共产品(固体废弃物处置)中的角色定位 | 第14-16页 |
| 2.3.1 传统政府提供公共产品的弊端 | 第14-15页 |
| 2.3.2 政府转型的一个重要标志就是可以有效地提供公共产品 | 第15页 |
| 2.3.3 公私合作制的出现 | 第15-16页 |
| 第三章 上海港船舶固体废弃物收集管理的发展、现状和问题 | 第16-30页 |
| 3.1 上海港的水域概况 | 第16-17页 |
| 3.2 上海港水域每天进出港船舶概况 | 第17-18页 |
| 3.3 上海市船舶固体废弃物的收集服务和收费模式 | 第18-28页 |
| 3.3.1 城市固体废弃物物理的模式 | 第18-20页 |
| 3.3.2 上海市船舶固体废弃物收集服务发展进程 | 第20-21页 |
| 3.3.3 上海市船舶固体废弃物收集服务现状 | 第21-26页 |
| 3.3.4 目前上海市船舶固体废弃物的收费模式的由来 | 第26-27页 |
| 3.3.5 船舶固体废弃物收费管理现状 | 第27-28页 |
| 3.4 当前上海船舶固体废弃物收集面临的主要问题 | 第28-30页 |
| 3.4.1 船舶固体废弃物服务收费模式不规范 | 第28-29页 |
| 3.4.2 政府相关部门未对船舶固体废弃物的收集处置进行有效的监督管理 | 第29页 |
| 3.4.3 相关法律法规不够严格且执行和监管力度不够 | 第29-30页 |
| 第四章 上海目前船舶固体废弃物管理中存在问题的成因分析 | 第30-38页 |
| 4.1 船舶固体废弃物基础设施建设不足 | 第30-31页 |
| 4.1.1 垃圾收集容器不足 | 第30页 |
| 4.1.2 垃圾不按类别存放 | 第30页 |
| 4.1.3 基础设施少 | 第30-31页 |
| 4.2 现有的政策法规体系中涉及船舶固体废弃物的内容较少 | 第31-32页 |
| 4.2.1 现有法律修订时间较早,无法完全适应现在的监管需求 | 第31页 |
| 4.2.2 新法的制定停滞不前 | 第31-32页 |
| 4.3 目前管理监督模式的不足 | 第32-34页 |
| 4.3.1 主管部门重执法、轻宣传教育 | 第32页 |
| 4.3.2 主管部门对收费服务市场管理不足 | 第32-34页 |
| 4.3.3 执法体系没有整合 | 第34页 |
| 4.4 政府管理部门在服务作业市场中角色模糊 | 第34-38页 |
| 4.4.1 政府管理机构人员的工作思路不符合当前的市场经济 | 第34-36页 |
| 4.4.2 政府主管部门角色转换过慢 | 第36页 |
| 4.4.3 政府管理部门没有深刻理解对政府行为在建设成熟服务市场中的作用 | 第36-38页 |
| 第五章 促进上海市建立、健全船舶固体废弃物管理模式的对策 | 第38-47页 |
| 5.1 加大投入力度,对船舶固体废弃物回收设施科学布局 | 第38-39页 |
| 5.1.1 完善船舶上的固体废弃物收集设施,配置更加先进合理的垃圾管理设备 | 第38页 |
| 5.1.2 加大对船舶停靠码头的检查和督促力度 | 第38-39页 |
| 5.1.3 引入社会资金建设基础设施 | 第39页 |
| 5.1.4 多元化的船舶固体废弃物处理设施投资体制和运行机制 | 第39页 |
| 5.2 建立完善的政策法规体系 | 第39-41页 |
| 5.2.1 明确和完善监管的实施主体 | 第40页 |
| 5.2.2 建立船舶固体废弃物管理法律保障和政策支持 | 第40页 |
| 5.2.3 建立完善特许经营制度和支撑体系 | 第40-41页 |
| 5.2.4 建立船舶固体废弃物收集服务绩效评价平台 | 第41页 |
| 5.3 完善监督执法体系,加强联勤联动 | 第41-43页 |
| 5.3.1 未来监督执法体系建设的目标 | 第41页 |
| 5.3.2 主管部门管理模式积极改革 | 第41-42页 |
| 5.3.3 建立完善的联勤联动机制 | 第42-43页 |
| 5.4 建立一个成熟的船舶固体废弃物服务市场 | 第43-47页 |
| 5.4.1 建立船舶垃圾管理相关的市场规则和标准 | 第43页 |
| 5.4.2 船舶固体废弃物服务市场新模式的探索 | 第43-44页 |
| 5.4.3 鼓励和规范公私合作制的政策和法规 | 第44页 |
| 5.4.4 严格控制公私合作制的潜在风险,维护市场健康有序发展 | 第44-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
