| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-10页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究目的 | 第8页 |
| 1.3 研究意义 | 第8页 |
| 1.4 研究内容 | 第8-9页 |
| 1.5 研究方法 | 第9-10页 |
| 第二章 基本概念界定及爆炸事故概况 | 第10-13页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第10-11页 |
| 2.1.1 高风险集聚设施概念 | 第10页 |
| 2.1.2 行政审批概念 | 第10-11页 |
| 2.1.3 法律监督概念 | 第11页 |
| 2.2 “8.12”爆炸事故概况 | 第11-13页 |
| 第三章 “8.12”爆炸事故原因及分析 | 第13-29页 |
| 3.1 对瑞海公司管理责任的分析 | 第13-16页 |
| 3.1.1 瑞海公司的经营资质情况及危化品存储情况 | 第13-14页 |
| 3.1.2 对瑞海公司管理权限梳理 | 第14-16页 |
| 3.2 “8.12”爆炸事故原因 | 第16-21页 |
| 3.2.1 瑞海公司存在违规经营 | 第16-17页 |
| 3.2.2 政府部门违规审批，监管缺失 | 第17-20页 |
| 3.2.3 中介技术机构弄虚作假，违规欺瞒 | 第20-21页 |
| 3.3 “8.12”爆炸事故的原因分析 | 第21-29页 |
| 3.3.1 高风险集聚设施选址规划中缺乏民意参与 | 第21页 |
| 3.3.2 行政审批过程中缺乏监督检查 | 第21-23页 |
| 3.3.3 检察机关缺乏日常的法律监督 | 第23-26页 |
| 3.3.4 中小企业信用体系不完善 | 第26-29页 |
| 第四章 国内外的相关经验和对比研究 | 第29-36页 |
| 4.1 美国、德国公众参与的协商式治理的经验 | 第29-30页 |
| 4.1.1 美国大型公共投资项目规划中的公众参与制度 | 第29-30页 |
| 4.1.2 德国大型公共投资项目确定中的公众参与制度 | 第30页 |
| 4.2 法国、美国行政审批监督检查的经验 | 第30-32页 |
| 4.2.1 法国的行政监督 | 第30-31页 |
| 4.2.2 美国的行政监督 | 第31-32页 |
| 4.3 香港廉政公署法律监督的经验 | 第32-33页 |
| 4.4 美国中小企业信用体系的经验 | 第33-34页 |
| 4.5 各地区相关经验的对比研究 | 第34-36页 |
| 第五章 避免类似“8.12”爆炸事故再次发生的对策建议 | 第36-44页 |
| 5.1 高风险集聚设施选址规划实行协商式治理与决策 | 第36-38页 |
| 5.1.1 转变传统思路，主动对公众公开信息 | 第36页 |
| 5.1.2 创新沟通模式，让公众有表达意见的渠道 | 第36-37页 |
| 5.1.3 专家与公众对话，树立评估的权威性 | 第37页 |
| 5.1.4 发展社区公益组织，提升公民协商能力 | 第37-38页 |
| 5.2 完善行政审批的监督检查 | 第38-39页 |
| 5.2.1 合理设定审批权力，清理审批事项和范围 | 第38页 |
| 5.2.2 对保留的审批事项，严格规范行政审批程序 | 第38-39页 |
| 5.2.3 重新调整权利配置，使审批权与监管权分离 | 第39页 |
| 5.2.4 加强媒体舆论对行政审批的监督 | 第39页 |
| 5.3 完善检察机关反渎职侵权法律监督 | 第39-41页 |
| 5.3.1 转变反渎职观念，检察建议权与侦查权并重 | 第39-40页 |
| 5.3.2 建立数据共享平台，将法律监督前置 | 第40页 |
| 5.3.3 建立咨询专家库，提高法律监督效率 | 第40-41页 |
| 5.3.4 完善侦查一体化机制，整合资源减少干扰 | 第41页 |
| 5.4 完善中小企业信用体系建设 | 第41-44页 |
| 5.4.1 完善中小企业信用担保体系 | 第41-42页 |
| 5.4.2 打造中小企业信用评级机构 | 第42页 |
| 5.4.3 构建中小企业信用征信系统 | 第42页 |
| 5.4.4 建立中小企业信用奖惩法律系统 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
