| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第11-13页 |
| 2 食品安全监管概述 | 第13-21页 |
| 2.1 食品安全与食品安全监管 | 第13-17页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第13-15页 |
| 2.1.2 食品安全监管 | 第15-17页 |
| 2.2 食品安全监管体系 | 第17-19页 |
| 2.2.1 政府监管 | 第17页 |
| 2.2.2 其他监管 | 第17-19页 |
| 2.3 相关理论 | 第19-21页 |
| 2.3.1 良好的操作规范(GMP) | 第19页 |
| 2.3.2 危害分析与关键控制点(HACCP) | 第19-20页 |
| 2.3.3 信息不对称理论 | 第20-21页 |
| 3 食品安全监管现状、问题及原因分析 | 第21-27页 |
| 3.1 食品安全现状 | 第21-22页 |
| 3.2 出现的问题 | 第22-25页 |
| 3.2.1 监管理念不健全 | 第22-23页 |
| 3.2.2 多头监管和监管主体缺位并存 | 第23-24页 |
| 3.2.3 监管的规制体系不完善 | 第24-25页 |
| 3.3 原因分析 | 第25-27页 |
| 3.3.1 监管部门之间的利益博弈造成监管难题 | 第25页 |
| 3.3.2 地方政府监管中的"保护伞"现象 | 第25页 |
| 3.3.3 农产品分散生产经营产生监管空白 | 第25-27页 |
| 4 发达国家食品安全监管经验及借鉴 | 第27-33页 |
| 4.1 美国食品质量安全监管 | 第27-28页 |
| 4.1.1 美国食品质量安全监管立法 | 第27页 |
| 4.1.2 决策以风险分析为基础 | 第27页 |
| 4.1.3 美国食品安全监管启示 | 第27-28页 |
| 4.2 欧盟的食品质量安全监管 | 第28-31页 |
| 4.2.1 欧盟食品安全监管立法 | 第28-29页 |
| 4.2.2 欧盟食品安全监管启示 | 第29-31页 |
| 4.3 日本的食品质量安全监管 | 第31-33页 |
| 4.3.1 日本食品安全标准的设定 | 第31页 |
| 4.3.2 日本食品安全监管启示 | 第31-33页 |
| 5 食品安全监管完善对策 | 第33-39页 |
| 5.1 健全食品安全监管法律体系 | 第33-35页 |
| 5.1.1 及时修订食品安全标准 | 第33-34页 |
| 5.1.2 清理并完善现有法律法规 | 第34-35页 |
| 5.1.3 实施食品安全监管标准体系的保障制度 | 第35页 |
| 5.2 进一步优化监管体系运行方式 | 第35-36页 |
| 5.2.1 完善食品生产企业质量管理体系,加强行为监管 | 第35-36页 |
| 5.2.2 发展科学检测手段,实现科学监管 | 第36页 |
| 5.2.3 建立企业诚信档案,增强违法处罚力度 | 第36页 |
| 5.2.4 赋予行业协会调查权,发挥行业监督效力 | 第36页 |
| 5.3 进一步细化监管责任问责机制 | 第36-39页 |
| 5.3.1 明确执法监督性质及方式 | 第37页 |
| 5.3.2 明确执法监督主体及监督权限 | 第37页 |
| 5.3.3 明确应承担法律责任的要件及法律责任形式 | 第37页 |
| 5.3.4 完善食品安全检验检测体系 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |