| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景和选题依据 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题依据 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外矿业权审批研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内矿业权审批研究综述 | 第11页 |
| 1.2.3 国内外其他相关方面的研究 | 第11-12页 |
| 1.3 研究的目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究的目的 | 第12页 |
| 1.3.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法选择 | 第13-15页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第13页 |
| 1.4.2 实证研究法 | 第13页 |
| 1.4.3 网络分析法 | 第13-15页 |
| 第二章 相关概念和理论依据 | 第15-22页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 矿业权及矿业权人 | 第15页 |
| 2.1.2 矿业权审批 | 第15-16页 |
| 2.2 理论依据 | 第16-18页 |
| 2.2.1 组织优化理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 流程再造理论 | 第17-18页 |
| 2.3 我国矿业权审批管理制度 | 第18-22页 |
| 第三章 石家庄市矿业权管理现状 | 第22-30页 |
| 3.1 石家庄市概况 | 第22-23页 |
| 3.2 石家庄市矿产资源开发概述 | 第23-25页 |
| 3.2.1 石家庄市探矿权分布和特点 | 第23-24页 |
| 3.2.2 石家庄市采矿权分布和特点 | 第24-25页 |
| 3.3 石家庄市矿业权审批管理制度 | 第25-27页 |
| 3.3.1 石家庄市矿业权审批管理制度的变迁 | 第25-26页 |
| 3.3.2 石家庄市矿业权审批管理程序 | 第26-27页 |
| 3.4 石家庄市矿业权审批制度落实情况 | 第27-30页 |
| 3.4.1 2010 年以前石家庄市矿业权审批情况 | 第27-28页 |
| 3.4.2 2010 年以后石家庄市矿业权审批情况 | 第28-30页 |
| 第四章 石家庄市矿业权审批流程存在问题及原因 | 第30-40页 |
| 4.1 存在的主要问题 | 第30-37页 |
| 4.1.1 申请材料不统一 | 第30-32页 |
| 4.1.2 审批涉及部门多 | 第32-35页 |
| 4.1.3 审批程序混杂 | 第35-36页 |
| 4.1.4 材料准备时间与顺序不明确 | 第36-37页 |
| 4.2 原因分析 | 第37-40页 |
| 4.2.1 上位法不完善下位法多而杂 | 第37页 |
| 4.2.2 制度设计不合理 | 第37-38页 |
| 4.2.3 机构设置和人员配置不合理 | 第38-40页 |
| 第五章 以关键路线法优化分析矿业权审批流程 | 第40-48页 |
| 5.1 构建矿业权审批流程层次结构 | 第40-41页 |
| 5.2 测算审批流程各环节时间 | 第41页 |
| 5.3 计算审批流程时间参数 | 第41-44页 |
| 5.4 确定审批流程的关键路线 | 第44-48页 |
| 第六章 石家庄市矿业权审批流程优化的对策 | 第48-53页 |
| 6.1 进一步梳理矿业权审批相关法律法规 | 第48-49页 |
| 6.2 严格执行挂牌出让制度 | 第49页 |
| 6.3 调整矿业权审批组织机构设置 | 第49-53页 |
| 6.3.1 捋顺机构职能，解决去哪办的问题 | 第50页 |
| 6.3.2 合理配置人员，解决找谁办的问题 | 第50页 |
| 6.3.3 发挥网络优势，解决如何办的问题 | 第50-51页 |
| 6.3.4 优化内部审批，解决及时办的问题 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录 | 第56-61页 |