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福建沿海渔民社会保险问题研究--以霞浦县为例

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
第1章 绪论第10-28页
    1.1 研究背景、意义第10-12页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 研究综述第12-23页
        1.2.1 国外相关理论研究第12-15页
        1.2.2 国内相关理论研究第15-22页
        1.2.3 文献评述第22-23页
    1.3 相关理论基础第23-25页
        1.3.1 社会风险防范理论第23-24页
        1.3.2 社会政策分析理论第24-25页
    1.4 研究思路与研究方法第25-28页
        1.4.1 研究思路与技术路线图第25-27页
        1.4.2 研究方法第27页
        1.4.3 研究特色与创新点第27-28页
第2章 霞浦县渔民群体的基本特征及社会经济风险概况第28-40页
    2.1 调查基本情况概览第28-29页
    2.2 霞浦县渔民群体基本特征分析第29-35页
        2.2.1 生产风险巨大,多元支持体系尚未形成第29-30页
        2.2.2 渔民群体构成复杂,增加制度设计的难度第30-31页
        2.2.3 下海渔民多为青壮年,加大渔业家庭风险第31-32页
        2.2.4 渔民参保意识不足,学历及技能水平低第32-34页
        2.2.5 劳工合同签订率低,主体责任缺少约束第34页
        2.2.6 总体收入水平偏低,缴费能力受到限制第34-35页
    2.3 当前霞浦县渔民社会保险制度存在的问题第35-40页
        2.3.1 参保呈“碎片化”形态,加剧渔民间的剥夺感第35-37页
        2.3.2 相关宣传较不到位,渔民对制度的认识有偏差第37页
        2.3.3 船东承担的责任有限,无法满足雇工需求第37-38页
        2.3.4 渔民参保信心不足,对制度的满意度偏低第38-40页
第3章 基于社会政策“四要素”视角的原因分析第40-47页
    3.1 政策主体角度的原因分析第40-41页
        3.1.1 渔民养老保险:政策制定与宣传存在问题第40-41页
        3.1.2 渔民工伤、医疗保险:制度与风险等级不匹配第41页
        3.1.3 渔民失业保险:未将渔民视为正式就业第41页
    3.2 政策客体角度的原因分析第41-43页
        3.2.1 渔民养老保险:户籍制度制约了参保诉求第42页
        3.2.2 渔民工伤、医疗保险:参保与预防均存在问题第42-43页
        3.2.3 渔民失业保险:失业与再就业问题并存第43页
    3.3 政策资源角度的原因分析第43-45页
        3.3.1 渔民养老保险:船东、村集体等参与程不足第43-44页
        3.3.2 渔民工伤、医疗保险:商业保险及行业协会缺位第44页
        3.3.3 渔民失业保险:保障及培训资金难落实第44-45页
    3.4 运行机制角度的原因分析第45-47页
        3.4.1 渔民养老保险:转移与缴费方式适应性不强第45-46页
        3.4.2 渔民工伤、医疗保险:参保方式及档位选择的灵活性弱第46页
        3.4.3 渔民失业保险:补贴机制方面存在问题第46-47页
第4章 国内渔区的经验、做法与启示第47-51页
    4.1 渔民养老保险的探索——浙江经验的总结第47-49页
        4.1.1 城乡基本养老保险制度+集体补贴”的舟山模式第47-48页
        4.1.2 “突破户籍限制,自由选择制度”的普陀模式第48页
        4.1.3 “借鉴‘失地’农民养老保险”的玉环模式第48-49页
    4.2 渔民工伤、医疗保险的探索——海南、台湾经验第49-50页
        4.2.1 “立法先行,保障全面”的海南模式第49页
        4.2.2 “突出渔会组织作用,理赔和预防相结合”的台湾模式第49-50页
    4.3 渔民失业保险方面的探索——厦门、连云港经验第50-51页
        4.3.1 “突破户籍与职业桎梏”的厦门模式第50页
        4.3.2 “补偿与培训相结合”的连云港模式第50-51页
第5章 完善霞浦县渔民社会保险制度的政策建议及制度构想第51-57页
    5.1 完善霞浦县渔民社会保险制度的政策建议第51-53页
        5.1.1 加强政府主导同时完善各方参与机制第51-52页
        5.1.2 注重平衡渔民的特殊性与制度的兼容性第52页
        5.1.3 开阔思维、创新制度的运行机制第52-53页
    5.2 完善渔民社会保险制度的构想第53-57页
        5.2.1 “二维认定”的参保对象及资格的认定办法第53-54页
        5.2.2 “1+3”的渔民社会保险筹资办法第54-55页
        5.2.3 发挥渔业互保协会的实施主体作用第55-57页
结语第57-58页
参考文献第58-62页
致谢第62-63页
攻读学位期间发表的学术论文第63-64页
附录(一) 《福建沿海渔民社会保险问题研究》问卷第64-67页
附录(二) 《福建沿海渔民社会保险问题研究》访谈大纲第67-69页
附录(三) 针对船东与渔业雇工的访谈部分问答记录第69-71页
附录(四) 部分访谈个案整理第71-72页

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