| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、城镇居民医疗保险制度概述 | 第9-11页 |
| (一) 城镇居民医疗保险制度的定义 | 第9-10页 |
| (二) 城镇居民医疗保险制度的特点 | 第10-11页 |
| 二、我国城镇居民医疗保险制度存在的问题和原因 | 第11-18页 |
| (一) 我国城镇居民医疗保险制度运行现状 | 第11-13页 |
| (二) 我国城镇居民医疗保险制度存在的问题 | 第13-15页 |
| 1. 卫生资源缺乏合理有效的配置 | 第13-14页 |
| 2. 政府财政投入不足 | 第14页 |
| 3. 城镇居民医疗保险制度的统筹层次较低 | 第14-15页 |
| 4. 社会医疗保险基金监管不严 | 第15页 |
| (三) 我国城镇居民医疗保险制度存在问题的原因分析 | 第15-18页 |
| 1. 立法理念滞后 | 第15-16页 |
| 2. 立法原则缺位 | 第16页 |
| 3. 行政规章多、立法层次低 | 第16-17页 |
| 4. 法律体系不完善 | 第17-18页 |
| 三、国外相关医疗保险制度的借鉴与启示 | 第18-21页 |
| (一) 市场医疗保障模式 | 第18页 |
| (二) 社会医疗保障模式 | 第18-19页 |
| (三) 全民免费医疗的医疗保障模式 | 第19页 |
| (四) 储蓄医疗保障模式 | 第19-20页 |
| (五) 国外医疗保障制度对我国的启示 | 第20-21页 |
| 四、完善我国城镇居民医疗保险制度的建议 | 第21-26页 |
| (一) 完善我国城镇医疗保险政府责任 | 第21-22页 |
| 1. 合理配置医疗卫生资源 | 第21页 |
| 2. 加大对弱势群体医疗的财政投入 | 第21页 |
| 3. 建立全民医保的社会医疗保障体系 | 第21-22页 |
| 4. 加强对社会医疗保险基金的监管 | 第22页 |
| (二) 转变立法理念,提高立法层次,完善法律体系 | 第22-26页 |
| 1. 确立“以人为本、公平公正”的立法理念 | 第22-23页 |
| 2. 完善立法原则 | 第23-24页 |
| 3. 提高医疗保障的立法层次 | 第24页 |
| 4. 善立法体系,填补立法空白 | 第24-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |