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上海市生活垃圾分类试点政策执行问题与对策研究--以浦东新区高行镇为例

论文摘要第6-8页
ABSTRACT第8-9页
第一章 绪论第13-23页
    一、研究背景和研究意义第13-15页
        (一) 研究背景第13-14页
        (二) 研究意义第14-15页
    二、国内外研究现状分析第15-20页
        (一) 国外研究现状第15-17页
        (二) 国内研究现状第17-20页
    三、研究内容和研究方法第20-23页
        (一) 研究内容第20-21页
        (二) 研究方法第21-23页
第二章 基本概念和相关理论第23-28页
    一、基本概念第23-25页
        (一) 生活垃圾分类第23-24页
        (二) 生活垃圾分类试点第24页
        (三) 政策执行第24-25页
    二、相关理论和模型第25-28页
        (一) 利益相关者理论第26页
        (二) 史密斯政策执行模型第26-28页
第三章 上海市生活垃圾分类试点政策执行的基本背景与文本分析第28-33页
    一、上海市生活垃圾分类试点政策执行的基本背景第28页
    二、上海市生活垃圾分类试点政策的文本分析第28-31页
    三、基于史密斯政策执行模型的上海市生活垃圾分类试点政策情况描述第31-33页
第四章 浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的现状第33-44页
    一、浦东新区高行镇作为研究个案的代表性分析第33页
    二、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点执行的演进第33-36页
        (一) 制定生活垃圾分类试点工作方案第34页
        (二) 搭建生活垃圾分类试点政策执行流程第34-35页
        (三) 营造生活垃圾分类试点政策执行氛围第35-36页
    三、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的现状第36-41页
        (一) 执行目标第36-37页
        (二) 实施范围第37-38页
        (三) 保障措施第38-40页
        (四) 执行要求第40-41页
    四、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的基本经验第41-44页
        (一) 建立初步的政策执行体系第41页
        (二) 搭建多方参与的协同执行模式第41-42页
        (三) 建立政策执行配套资源服务体系第42页
        (四) 制定政策执行配套的奖励机制第42页
        (五) 加强政策宣传,提高垃圾分类知晓率第42-44页
第五章 浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在问题与原因分析第44-57页
    一、高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在的问题第44-52页
        (一) 政策执行目标群体的参与度有待提高第44-45页
        (二) 政策执行中居民垃圾分类习惯养成难第45-46页
        (三) 政策执行经费资源短缺第46-47页
        (四) 垃圾分类处置配套体系滞后第47-50页
        (五) 多部门联动机制不够完善第50-51页
        (六) 政策执行效果与预期目标有差距第51-52页
    二、高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在问题的原因分析第52-57页
        (一) 试点区域内人口流动性大第52页
        (二) 政策宣传手段和范围存在局限性第52-53页
        (三) 政策资源落实有困难第53-54页
        (四) 政策执行目标分解缺乏科学性第54页
        (五) 政策考核体系缺乏全面性第54-55页
        (六) “试点”导致政策执行的稳定性和约束性不足第55-57页
第六章 完善上海市生活垃圾分类试点政策执行的对策第57-63页
    一、制定基础措施,为政策执行提供保障第57-59页
        (一) 打破条线壁垒,强化部门问协调与合作第57-58页
        (二) 搭建监管网络,加强政策执行法制化第58页
        (三) 激励与惩罚相结合,平衡各主体间利益第58-59页
    二、明确政策执行目标,实现垃圾分类长效管理第59-60页
        (一) 合理规划政策执行总线路第59页
        (二) 稳步扩大试点范围第59页
        (三) 引入市场化运作第59-60页
    三、实行过程化管理,完善政策执行配套措施第60-61页
        (一) 加强生活垃圾源头管理第60页
        (二) 完善清运处置体系建设第60-61页
        (三) 建立健全再生资源回收体系第61页
    四、强化政策宣传,提升政策执行效果第61-63页
        (一) 突出宣传重点,全面提高公众认知第61页
        (二) 拓宽宣传渠道,强化全民垃圾分类意识第61-62页
        (三) 发挥学校优势,针对重点人群普及政策内容第62-63页
结论第63-64页
参考文献第64-68页
附录第68-70页
    附录一:工作人员访谈提纲第68-69页
    附录二:社区居民访谈提纲第69-70页
    附录三:个案访谈对象编号第70页

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