论文摘要 | 第6-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
第一章 绪论 | 第13-23页 |
一、研究背景和研究意义 | 第13-15页 |
(一) 研究背景 | 第13-14页 |
(二) 研究意义 | 第14-15页 |
二、国内外研究现状分析 | 第15-20页 |
(一) 国外研究现状 | 第15-17页 |
(二) 国内研究现状 | 第17-20页 |
三、研究内容和研究方法 | 第20-23页 |
(一) 研究内容 | 第20-21页 |
(二) 研究方法 | 第21-23页 |
第二章 基本概念和相关理论 | 第23-28页 |
一、基本概念 | 第23-25页 |
(一) 生活垃圾分类 | 第23-24页 |
(二) 生活垃圾分类试点 | 第24页 |
(三) 政策执行 | 第24-25页 |
二、相关理论和模型 | 第25-28页 |
(一) 利益相关者理论 | 第26页 |
(二) 史密斯政策执行模型 | 第26-28页 |
第三章 上海市生活垃圾分类试点政策执行的基本背景与文本分析 | 第28-33页 |
一、上海市生活垃圾分类试点政策执行的基本背景 | 第28页 |
二、上海市生活垃圾分类试点政策的文本分析 | 第28-31页 |
三、基于史密斯政策执行模型的上海市生活垃圾分类试点政策情况描述 | 第31-33页 |
第四章 浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的现状 | 第33-44页 |
一、浦东新区高行镇作为研究个案的代表性分析 | 第33页 |
二、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点执行的演进 | 第33-36页 |
(一) 制定生活垃圾分类试点工作方案 | 第34页 |
(二) 搭建生活垃圾分类试点政策执行流程 | 第34-35页 |
(三) 营造生活垃圾分类试点政策执行氛围 | 第35-36页 |
三、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的现状 | 第36-41页 |
(一) 执行目标 | 第36-37页 |
(二) 实施范围 | 第37-38页 |
(三) 保障措施 | 第38-40页 |
(四) 执行要求 | 第40-41页 |
四、浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行的基本经验 | 第41-44页 |
(一) 建立初步的政策执行体系 | 第41页 |
(二) 搭建多方参与的协同执行模式 | 第41-42页 |
(三) 建立政策执行配套资源服务体系 | 第42页 |
(四) 制定政策执行配套的奖励机制 | 第42页 |
(五) 加强政策宣传,提高垃圾分类知晓率 | 第42-44页 |
第五章 浦东新区高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在问题与原因分析 | 第44-57页 |
一、高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在的问题 | 第44-52页 |
(一) 政策执行目标群体的参与度有待提高 | 第44-45页 |
(二) 政策执行中居民垃圾分类习惯养成难 | 第45-46页 |
(三) 政策执行经费资源短缺 | 第46-47页 |
(四) 垃圾分类处置配套体系滞后 | 第47-50页 |
(五) 多部门联动机制不够完善 | 第50-51页 |
(六) 政策执行效果与预期目标有差距 | 第51-52页 |
二、高行镇生活垃圾分类试点政策执行存在问题的原因分析 | 第52-57页 |
(一) 试点区域内人口流动性大 | 第52页 |
(二) 政策宣传手段和范围存在局限性 | 第52-53页 |
(三) 政策资源落实有困难 | 第53-54页 |
(四) 政策执行目标分解缺乏科学性 | 第54页 |
(五) 政策考核体系缺乏全面性 | 第54-55页 |
(六) “试点”导致政策执行的稳定性和约束性不足 | 第55-57页 |
第六章 完善上海市生活垃圾分类试点政策执行的对策 | 第57-63页 |
一、制定基础措施,为政策执行提供保障 | 第57-59页 |
(一) 打破条线壁垒,强化部门问协调与合作 | 第57-58页 |
(二) 搭建监管网络,加强政策执行法制化 | 第58页 |
(三) 激励与惩罚相结合,平衡各主体间利益 | 第58-59页 |
二、明确政策执行目标,实现垃圾分类长效管理 | 第59-60页 |
(一) 合理规划政策执行总线路 | 第59页 |
(二) 稳步扩大试点范围 | 第59页 |
(三) 引入市场化运作 | 第59-60页 |
三、实行过程化管理,完善政策执行配套措施 | 第60-61页 |
(一) 加强生活垃圾源头管理 | 第60页 |
(二) 完善清运处置体系建设 | 第60-61页 |
(三) 建立健全再生资源回收体系 | 第61页 |
四、强化政策宣传,提升政策执行效果 | 第61-63页 |
(一) 突出宣传重点,全面提高公众认知 | 第61页 |
(二) 拓宽宣传渠道,强化全民垃圾分类意识 | 第61-62页 |
(三) 发挥学校优势,针对重点人群普及政策内容 | 第62-63页 |
结论 | 第63-64页 |
参考文献 | 第64-68页 |
附录 | 第68-70页 |
附录一:工作人员访谈提纲 | 第68-69页 |
附录二:社区居民访谈提纲 | 第69-70页 |
附录三:个案访谈对象编号 | 第70页 |