| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 绪论 | 第5-6页 |
| 第一章 监督员制度的实行现状 | 第6-9页 |
| 一、 总体现状 | 第6-7页 |
| 二、 山东省的实行现状 | 第7-8页 |
| 三、 黑龙江省实行现状 | 第8-9页 |
| 第二章 制度实施中存在的主要问题 | 第9-12页 |
| 一、 人员选任问题 | 第9-10页 |
| 二、 人民监督员的地位 | 第10-11页 |
| 三、 入法问题 | 第11页 |
| 四、 人民监督员被动执法 | 第11页 |
| 五、 知情渠道不畅通 | 第11-12页 |
| 六、 监督意见落实不到位 | 第12页 |
| 第三章 建议和对策 | 第12-17页 |
| 一、 外部监督是基本性质 | 第13页 |
| 二、 人员选任采取公开招聘 | 第13-14页 |
| 三、 形成权力制衡 | 第14-15页 |
| 四、 给予相应调查权 | 第15页 |
| 五、 完善信息收集渠道 | 第15页 |
| 六、 加强后续监督管理 | 第15-16页 |
| 七、 形成统一有效法典 | 第16-17页 |
| 结论 | 第17-18页 |
| 参考文献 | 第18-20页 |
| 致谢 | 第20页 |