摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、我国土地征收程序的立法现状及存在的问题 | 第11-22页 |
(一) 土地征收程序的概念 | 第11-13页 |
(二) 现行立法对土地征收程序的规定 | 第13-16页 |
1、征地报批前程序 | 第14-15页 |
2、“一书四方案”的拟定和上报审批程序 | 第15页 |
3、征地批准后程序 | 第15-16页 |
(三) 现行土地征收程序存在的问题 | 第16-22页 |
1、告知程序不完善 | 第16-18页 |
2、听证程序不完善 | 第18-19页 |
3、参与程序不完善 | 第19-20页 |
4、征地补偿款的发放和监管程序不完善 | 第20-22页 |
二、土地征收程序不完善之原因分析 | 第22-27页 |
(一) 程序性法律规范方面存在缺陷 | 第22-23页 |
1、程序性规范不健全 | 第22-23页 |
2、程序性规范难以落实 | 第23页 |
(二) 集体土地产权制度存在缺陷 | 第23-25页 |
1、对集体土地所有权限制过多,导致土地所有权人缺少维权能力 | 第23-24页 |
2、集体土地所有权主体内涵模糊 | 第24-25页 |
(三) 农村基层民主制度建设落后 | 第25-27页 |
三、土地征收程序的完善 | 第27-33页 |
(一) 完善告知程序 | 第27-29页 |
1、完善告知内容 | 第27-28页 |
2、改变告知时间 | 第28页 |
3、完善告知方式 | 第28-29页 |
(二) 完善听证程序 | 第29-30页 |
(三) 完善参与程序 | 第30-31页 |
(四) 完善补偿款的发放和监督程序 | 第31-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
致谢 | 第36页 |