我国流通领域市场监管风险与应对研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-25页 |
| 导论 | 第25-43页 |
| 一、选题背景及意义 | 第25-29页 |
| 二、相关理论基础 | 第29-35页 |
| 三、国内外相关研究综述 | 第35-40页 |
| 四、本文结构、主要研究方法及创新之处 | 第40-43页 |
| 第1章 我国流通领域市场监管的历史沿革 | 第43-56页 |
| ·我国流通领域市场监管模式的变迁 | 第43-50页 |
| ·我国古代的流通领域市场监管 | 第43-46页 |
| ·新中国成立初期流通领域的市场监管 | 第46-47页 |
| ·计划经济时期的流通领域市场监管 | 第47-48页 |
| ·改革开放后流通领域的市场监管 | 第48-50页 |
| ·我国流通领域市场风险防范的主要做法及成效 | 第50-56页 |
| ·把好市场准入关口 | 第51-52页 |
| ·推行责任区监管模式 | 第52-53页 |
| ·实施信用分类监管 | 第53-54页 |
| ·提升依法行政能力 | 第54-55页 |
| ·构建履职风险防控体系 | 第55-56页 |
| 第2章 我国流通领域市场监管风险类型和表现形式 | 第56-72页 |
| ·行政许可风险 | 第56-59页 |
| ·“问题签字”风险 | 第56-57页 |
| ·证件伪造风险 | 第57页 |
| ·变更登记风险 | 第57-58页 |
| ·前置许可风险 | 第58页 |
| ·形式审查风险 | 第58-59页 |
| ·行政执法风险 | 第59-63页 |
| ·程序违法风险 | 第59-60页 |
| ·滥用自由裁量权风险 | 第60-61页 |
| ·不当履职风险 | 第61页 |
| ·“两虚一逃”风险 | 第61-62页 |
| ·“虚拟资本”风险 | 第62-63页 |
| ·不当竞争风险 | 第63页 |
| ·行政确认风险 | 第63-67页 |
| ·行政认可风险 | 第63-65页 |
| ·行政证明风险 | 第65页 |
| ·行政确定风险 | 第65-67页 |
| ·行政腐败风险 | 第67-68页 |
| ·特殊领域监管风险 | 第68-72页 |
| ·食品安全监管风险 | 第68-69页 |
| ·网络交易行为监管风险 | 第69-70页 |
| ·预付式消费监管风险 | 第70-72页 |
| 第3章 我国流通领域市场监管风险形成的原因分析 | 第72-90页 |
| ·社会历史因素的影响 | 第72-74页 |
| ·传统封建残余思想的影响 | 第72页 |
| ·现代市场经济环境诱因 | 第72-73页 |
| ·加入WTO带来的挑战 | 第73页 |
| ·服务型政府建设浪潮的冲击 | 第73-74页 |
| ·市场监管体制不健全的影响 | 第74-77页 |
| ·干部管理体制的影响 | 第74-75页 |
| ·市场监管体制不顺畅 | 第75-76页 |
| ·经费保障体制的影响 | 第76-77页 |
| ·内部管理制度执行不到位 | 第77页 |
| ·监督制约机制不完善的影响 | 第77-79页 |
| ·内部监督机制不完善 | 第77-78页 |
| ·社会监督机制不完善 | 第78页 |
| ·风险防控机制难以落实 | 第78-79页 |
| ·法律法规体系滞后的影响 | 第79-82页 |
| ·法律法规内容滞后 | 第79-80页 |
| ·行政执法程序不够规范 | 第80-81页 |
| ·行政处罚力度不够严厉 | 第81-82页 |
| ·行政处罚自由裁量幅度过大 | 第82页 |
| ·行政执法环境不良的影响 | 第82-86页 |
| ·地方政府的不当干预 | 第83-84页 |
| ·相关部门职能缺位、越位和错位 | 第84页 |
| ·非政府组织的相对缺失 | 第84-85页 |
| ·行政资源配置的相对失衡 | 第85-86页 |
| ·执法部门综合素质不高的影响 | 第86-90页 |
| ·业务能力不高 | 第86-87页 |
| ·政治敏感性不强 | 第87页 |
| ·依法履职意识淡薄 | 第87-88页 |
| ·行政道德失范 | 第88页 |
| ·风险防范能力弱化 | 第88-90页 |
| 第4章 流通领域市场监管风险应对的国际经验及启示 | 第90-100页 |
| ·美国、日本、德国流通领域监管风险防范的主要经验 | 第90-94页 |
| ·美国 | 第90-92页 |
| ·日本 | 第92-93页 |
| ·德国 | 第93-94页 |
| ·发达国家应对流通领域市场监管风险的启示 | 第94-100页 |
| ·市场监管机制科学合理、运转顺畅 | 第94-95页 |
| ·市场监管制度内容规范、常态长效 | 第95-96页 |
| ·法律法规体系健全完善、切实可行 | 第96-97页 |
| ·质量检测体系科学完整、精准统一 | 第97页 |
| ·重视源头控制和预防 | 第97-98页 |
| ·重视风险管理 | 第98-99页 |
| ·重视培育非政府组织 | 第99-100页 |
| 第5章 我国流通领域市场监管风险的应对策略 | 第100-119页 |
| ·建立多元化的市场风险教育体系 | 第100-103页 |
| ·转变市场监管理念 | 第100-101页 |
| ·培育风险防范意识 | 第101-102页 |
| ·提升风险防范能力 | 第102-103页 |
| ·建立完善的市场风险防范法律和政策体系 | 第103-108页 |
| ·完善立法体系 | 第103-104页 |
| ·规范行政执法行为 | 第104-105页 |
| ·强化行政执法力度 | 第105-106页 |
| ·健全公职律师队伍 | 第106-107页 |
| ·优化行政执法环境 | 第107-108页 |
| ·建立运转顺畅的市场监管体制和制度体系 | 第108-111页 |
| ·理顺市场监管体制 | 第108-109页 |
| ·完善内部管理制度 | 第109-110页 |
| ·完善行政审批制度 | 第110-111页 |
| ·健全信用分类监管制度 | 第111页 |
| ·建立科学有效的市场风险监督制约体系 | 第111-115页 |
| ·完善内部监督制约机制 | 第112页 |
| ·完善社会监督制约机制 | 第112-113页 |
| ·健全司法监督制约机制 | 第113-114页 |
| ·积极培育非政府组织 | 第114-115页 |
| ·构建长效化的市场风险管理体系 | 第115-119页 |
| ·建立市场风险收集和识别机制 | 第115页 |
| ·建立市场风险评估机制 | 第115-117页 |
| ·建立市场风险预警和防范机制 | 第117页 |
| ·建立市场风险应急处置机制 | 第117-119页 |
| 后记 | 第119-120页 |
| 参考文献 | 第120-128页 |
| 致谢 | 第128-129页 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 | 第129页 |
