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市场化进程中的县级政府支出竞争模式研究

中文摘要第1-13页
ABSTRACT第13-16页
1. 引言第16-29页
   ·研究背景和选题意义第16-17页
   ·概念界定第17-19页
     ·县级政府支出竞争第17-19页
     ·县级政府支出竞争模式第19页
   ·国内外相关理论研究综述第19-27页
     ·地方政府支出竞争的理论研究第19-21页
     ·地方政府间支出竞争的实证研究第21-22页
     ·地方政府间支出竞争效应的研究第22-25页
     ·地方政府间支出竞争模式的研究第25-27页
     ·小结第27页
   ·本文的结构创新点及不足第27-29页
2. 县级政府支出竞争的理论分析第29-34页
   ·市场演进理论第29-31页
     ·原生市场理论第29-30页
     ·转型市场理论第30-31页
   ·财政分权理论第31-34页
3. 我国县级政府支出竞争的现实背景分析第34-51页
   ·我国县级政府概况第34-35页
   ·区域市场化途径和市场化进程中的独特性第35-39页
   ·中国式的财政分权及分权背景下县级政府财政制度变迁第39-46页
     ·中国式财政分权的概述第39-40页
     ·分权下的县级政府财政制度变迁第40-46页
   ·市场化进程和财政分权对县级政府支出竞争的影响分析第46-51页
     ·市场化进程对县级政府支出竞争的影响第46-47页
     ·财政分权对县级政府支出竞争的影响第47-51页
4. 我国县级政府支出竞争的模式比较分析——以浙江、安徽县级政府为例第51-67页
   ·选取浙江和安徽两省的原因及其说明第51-52页
     ·选取浙江安徽两省县域的原因第51页
     ·浙江安徽两省县级政府概况比较第51-52页
     ·浙江安徽两省县级政府财政支出概况第52页
   ·浙江和安徽分省区县级政府支出情况对比分析第52-55页
     ·浙江省内县级政府支出分析第52-53页
     ·安徽省内县级政府支出分析第53-55页
   ·浙江和安徽两省县级政府财政支出(预算内)比较分析第55-58页
     ·两省县级政府财政支出总量情况第55页
     ·两省县级政府经济性支出情况第55-56页
     ·两省县级政府社会性支出情况第56-57页
     ·两省县级政府维持性支出情况第57-58页
   ·浙江和安徽县级政府支出竞争度测量——基于变异系数标准第58-62页
     ·变异系数的定义和计算方法第58页
     ·变异系数标准在支出竞争判定中的运用第58-59页
     ·浙江安徽县级政府间支出竞争度测度第59-61页
     ·浙江安徽县级政府支出竞争度比较分析第61-62页
   ·我国县级政府的支出竞争模式第62-63页
     ·“重物本支出,轻民本支出”的物本竞争模式第62页
     ·“重民本支出,轻物本支出”的民本竞争模式第62-63页
   ·形成上述两种支出竞争模式的成因第63-65页
     ·市场经济发育程度和市场化进程不同第63页
     ·财政体制不同第63-64页
     ·偏好需求改变第64-65页
   ·上述模式可能产生的效应分析第65-67页
     ·县域差距扩大第65页
     ·影响县域基本公共服务均等化的实现第65-66页
     ·支出结构异化,造成民生财政支出不足第66-67页
5. 政策建议第67-71页
   ·加快发展完善市场经济制度,推进地区市场化水平第67-68页
     ·鼓励民营经济发展,推动市场经济新秩序实施第67页
     ·转变政府职能,加快向公共服务型政府转变第67-68页
   ·构建为发展而竞争的良性财政秩序,重塑公共财政制度第68-71页
     ·清晰界定省市县三级财政关系,积极稳妥推进“省管县”财政体制第68-69页
     ·建立新型政绩考核标准,向建设公共服务型政府目标转变第69页
     ·完善省以下财政转移支付体系,扩大县级政府的比例和覆盖范围第69-71页
参考文献第71-74页
致谢第74-75页
学位论文评阅及答辩情况表第75页

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