中文摘要 | 第1-13页 |
ABSTRACT | 第13-16页 |
1. 引言 | 第16-29页 |
·研究背景和选题意义 | 第16-17页 |
·概念界定 | 第17-19页 |
·县级政府支出竞争 | 第17-19页 |
·县级政府支出竞争模式 | 第19页 |
·国内外相关理论研究综述 | 第19-27页 |
·地方政府支出竞争的理论研究 | 第19-21页 |
·地方政府间支出竞争的实证研究 | 第21-22页 |
·地方政府间支出竞争效应的研究 | 第22-25页 |
·地方政府间支出竞争模式的研究 | 第25-27页 |
·小结 | 第27页 |
·本文的结构创新点及不足 | 第27-29页 |
2. 县级政府支出竞争的理论分析 | 第29-34页 |
·市场演进理论 | 第29-31页 |
·原生市场理论 | 第29-30页 |
·转型市场理论 | 第30-31页 |
·财政分权理论 | 第31-34页 |
3. 我国县级政府支出竞争的现实背景分析 | 第34-51页 |
·我国县级政府概况 | 第34-35页 |
·区域市场化途径和市场化进程中的独特性 | 第35-39页 |
·中国式的财政分权及分权背景下县级政府财政制度变迁 | 第39-46页 |
·中国式财政分权的概述 | 第39-40页 |
·分权下的县级政府财政制度变迁 | 第40-46页 |
·市场化进程和财政分权对县级政府支出竞争的影响分析 | 第46-51页 |
·市场化进程对县级政府支出竞争的影响 | 第46-47页 |
·财政分权对县级政府支出竞争的影响 | 第47-51页 |
4. 我国县级政府支出竞争的模式比较分析——以浙江、安徽县级政府为例 | 第51-67页 |
·选取浙江和安徽两省的原因及其说明 | 第51-52页 |
·选取浙江安徽两省县域的原因 | 第51页 |
·浙江安徽两省县级政府概况比较 | 第51-52页 |
·浙江安徽两省县级政府财政支出概况 | 第52页 |
·浙江和安徽分省区县级政府支出情况对比分析 | 第52-55页 |
·浙江省内县级政府支出分析 | 第52-53页 |
·安徽省内县级政府支出分析 | 第53-55页 |
·浙江和安徽两省县级政府财政支出(预算内)比较分析 | 第55-58页 |
·两省县级政府财政支出总量情况 | 第55页 |
·两省县级政府经济性支出情况 | 第55-56页 |
·两省县级政府社会性支出情况 | 第56-57页 |
·两省县级政府维持性支出情况 | 第57-58页 |
·浙江和安徽县级政府支出竞争度测量——基于变异系数标准 | 第58-62页 |
·变异系数的定义和计算方法 | 第58页 |
·变异系数标准在支出竞争判定中的运用 | 第58-59页 |
·浙江安徽县级政府间支出竞争度测度 | 第59-61页 |
·浙江安徽县级政府支出竞争度比较分析 | 第61-62页 |
·我国县级政府的支出竞争模式 | 第62-63页 |
·“重物本支出,轻民本支出”的物本竞争模式 | 第62页 |
·“重民本支出,轻物本支出”的民本竞争模式 | 第62-63页 |
·形成上述两种支出竞争模式的成因 | 第63-65页 |
·市场经济发育程度和市场化进程不同 | 第63页 |
·财政体制不同 | 第63-64页 |
·偏好需求改变 | 第64-65页 |
·上述模式可能产生的效应分析 | 第65-67页 |
·县域差距扩大 | 第65页 |
·影响县域基本公共服务均等化的实现 | 第65-66页 |
·支出结构异化,造成民生财政支出不足 | 第66-67页 |
5. 政策建议 | 第67-71页 |
·加快发展完善市场经济制度,推进地区市场化水平 | 第67-68页 |
·鼓励民营经济发展,推动市场经济新秩序实施 | 第67页 |
·转变政府职能,加快向公共服务型政府转变 | 第67-68页 |
·构建为发展而竞争的良性财政秩序,重塑公共财政制度 | 第68-71页 |
·清晰界定省市县三级财政关系,积极稳妥推进“省管县”财政体制 | 第68-69页 |
·建立新型政绩考核标准,向建设公共服务型政府目标转变 | 第69页 |
·完善省以下财政转移支付体系,扩大县级政府的比例和覆盖范围 | 第69-71页 |
参考文献 | 第71-74页 |
致谢 | 第74-75页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第75页 |