| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 绪论 | 第13-22页 |
| 一、本文研究背景、研究意义以及扶贫政策含义 | 第13-17页 |
| 二、国内外文献研究综述 | 第17-19页 |
| 三、本文研究内容 | 第19-20页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第20页 |
| 五、拟创新之处 | 第20-22页 |
| 第一章 我国制定民族地区扶贫政策的必要性与相关理论依据 | 第22-28页 |
| 第一节 我国民族地区经济的特殊性 | 第22-23页 |
| 第二节 我国制定民族地区扶贫政策的必要性 | 第23页 |
| 第三节 我国制定民族地区扶贫政策的相关理论依据 | 第23-28页 |
| 一、我国民族地区扶贫政策实施是一个渐进的过程 | 第23-24页 |
| 二、民族地区扶贫政策相关理论分析 | 第24-25页 |
| 三、民族地区扶贫政策相关的战略选择 | 第25-28页 |
| 第二章 建国以来我国民族地区扶贫政策的演进与绩效评估 | 第28-50页 |
| 第一节 新中国成立后我国民族地区主要扶贫政策与阶段的划分 | 第28-30页 |
| 一、新中国成立以来我国民族地区主要扶贫政策 | 第28-30页 |
| 二、我国民族地区扶贫政策的演进大致经历了五个发展阶段 | 第30页 |
| 第二节 以救济式扶贫政策为重心的起步与曲折发展阶段（1949—1977）的政策演进与绩效分析 | 第30-35页 |
| 一、以救济式扶贫政策为重心的起步与曲折发展阶段的政策演进 | 第31-32页 |
| 二、以救济式扶贫政策为重心的起步与曲折发展阶段的扶贫绩效 | 第32-34页 |
| 三、扶贫政策小结 | 第34-35页 |
| 第三节 以体制改革推动扶贫政策为重心的恢复发展阶段（1978—1985）的政策演进与绩效分析 | 第35-39页 |
| 一、以体制改革推动扶贫政策为重心的恢复发展阶段的政策演进 | 第35-36页 |
| 二、以体制改革推动扶贫政策为重心的恢复发展阶段的扶贫绩效 | 第36-38页 |
| 三、扶贫政策小结 | 第38-39页 |
| 第四节 以有组织、有计划、大规模的开发式扶贫政策为重心的深入发展阶段（1986-1993）的政策演进与绩效分析 | 第39-42页 |
| 一、以有组织、有计划、大规模的开发式扶贫政策为重心的深入发展阶段的政策演进 | 第39-41页 |
| 二、以有组织、有计划、大规模的开发式扶贫政策为重心的深入发展阶段的扶贫绩效 | 第41页 |
| 三、扶贫政策小结 | 第41-42页 |
| 第五节 以扶贫攻坚政策为重心的快速发展阶段（1994-2000）的政策演进与绩效分析 | 第42-46页 |
| 一、以扶贫攻坚政策为重心的快速发展阶段的政策演进 | 第42-44页 |
| 二、以扶贫攻坚政策为重心的快速发展阶段的扶贫绩效 | 第44-46页 |
| 三、扶贫政策小结 | 第46页 |
| 第六节 以彻底解决民族地区贫困问题为重心的深化发展阶段(2001 年至今)的政策演进与绩效分析 | 第46-50页 |
| 一、以彻底解决民族地区贫困问题为重心的深化发展阶段的政策演进 | 第46-48页 |
| 二、以彻底解决贫困问题为重心的深化发展阶段的扶贫绩效 | 第48-49页 |
| 三、扶贫政策小结 | 第49-50页 |
| 第三章 当前我国民族地区扶贫政策存在的问题及对策 | 第50-56页 |
| 第一节 当前我国民族地区扶贫政策存在的问题 | 第50-52页 |
| 一、民族地区存在着返贫现象，扶贫政策反贫困战略有待完善 | 第50页 |
| 二、民族地区扶贫政策的执行考核制度、信贷制度建设有待完善 | 第50-51页 |
| 三、民族地区扶贫资金政策有待完善 | 第51页 |
| 四、民族地区扶贫政策的特殊性、目标性、规范性有待完善 | 第51-52页 |
| 第二节 进一步完善我国民族地区扶贫政策的对策 | 第52-56页 |
| 一、通过加强对科技与基础设施和基础产业的扶持力度来减少返贫现象发生 | 第52-53页 |
| 二、完善执行扶贫政策的考核内容与考核评比、信贷机制 | 第53页 |
| 三、完善扶贫资金使用与投入的政策 | 第53-54页 |
| 四、正确处理特殊性与普遍性、公平性与效率性、系统性与长期性关系来促进民族地区扶贫事业的发展 | 第54-56页 |
| 第四章 我国民族地区扶贫政策演进的启示 | 第56-60页 |
| 启示一、制定扶贫政策时应考虑建立民族地区治理机制 | 第56页 |
| 启示二、制定扶贫政策时应树立民族地区成长经济的观念 | 第56-57页 |
| 启示三、制定扶贫政策时应处理好民族地区“富县”与“富民”“、扶富”与“扶贫”两对关系 | 第57页 |
| 启示四、制定扶贫政策时应建立民族地区完善的保障制度 | 第57-58页 |
| 启示五、制定扶贫政策时应贯彻民族地区“以人为本”的发展战略 | 第58-59页 |
| 启示六、制定扶贫政策时应促进民族地区经济增长方式从“粗放型增长” 向“包容性增长”转变，经济运行机制从“外控—嵌入型”向“自组织—自生长型”转变 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附录 攻读硕士学位期间科研成果 | 第64页 |
