| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| （一） 研究意 | 第11页 |
| （二） 研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 研究方法 | 第12-13页 |
| 一、行政立法不作为的概念、表现形态与不良后果 | 第13-21页 |
| （一） 问题的提出 | 第13页 |
| （二） 行政立法不作为的概念 | 第13-17页 |
| （三） 行政立法不作为的表现形态 | 第17-19页 |
| （四） 行政立法不作为的不良后果 | 第19-21页 |
| 二、行政立法不作为的构成要件 | 第21-25页 |
| （一） 负有立法义务 | 第21-23页 |
| （二） 具有作为的可能性 | 第23页 |
| （三） 实际不作为或者不合理地迟延 | 第23-25页 |
| 三、行政立法不作为的责任分析 | 第25-29页 |
| （一） 行政立法不作为承担责任的理由 | 第25-27页 |
| （二） 行政立法不作为承担责任的主体 | 第27页 |
| （三） 行政立法不作为承担责任的类型和方式 | 第27-29页 |
| （四） 免责情形 | 第29页 |
| 四、行政立法不作为的监督机制 | 第29-38页 |
| （一） 立法监督 | 第30-32页 |
| （二） 行政监督 | 第32-34页 |
| （三） 司法监督 | 第34-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |