| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-19页 |
| (一) 选题的提出背景及意义 | 第12-14页 |
| 1. 选题的提出背景 | 第12-13页 |
| 2. 选题的意义 | 第13-14页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1. 国外相关研究状况简述 | 第14-15页 |
| 2. 国内相关研究状况简述 | 第15-17页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第17页 |
| 1. 研究思路 | 第17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (四) 文章可能的创新点与不足 | 第17-19页 |
| 1. 可能的创新点 | 第17-18页 |
| 2. 研究不足 | 第18-19页 |
| 一、网络舆论监督与公共政策制定的相关理论分析 | 第19-30页 |
| (一) 网络舆论监督的相关理论分析 | 第19-24页 |
| 1. 舆论与网络舆论监督的相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2. 网络舆论监督的特点 | 第21-22页 |
| 3. 网络舆论监督主客体的组成 | 第22-23页 |
| 4. 网络舆论监督的主要形式 | 第23-24页 |
| (二) 公共政策的制定过程 | 第24-28页 |
| 1. 公共政策问题的认定 | 第25页 |
| 2. 公共政策议程的设置 | 第25-26页 |
| 3. 公共政策方案的规划 | 第26-27页 |
| 4. 公共政策的合法化 | 第27-28页 |
| (三) 研究公共政策制定视角下的网络舆论监督的理论依据 | 第28-30页 |
| 1. 人民主权论 | 第28页 |
| 2. 权力制约论 | 第28-29页 |
| 3. 宪法的规定 | 第29-30页 |
| 二、公共政策制定过程中网络舆论监督的影响 | 第30-35页 |
| (一) 网络舆论监督与公共政策问题的构建 | 第30-31页 |
| 1. 网络舆论监督与公共政策问题的关系 | 第30页 |
| 2. 网络舆论监督影响公共政策问题构建的途径 | 第30-31页 |
| (二) 网络舆论监督与公共政策议程的设置 | 第31-32页 |
| (三) 网络舆论监督与公共政策方案的规划 | 第32-34页 |
| 1. 网络舆论监督影响公共政策方案规划的目标确定 | 第32-33页 |
| 2. 网络舆论监督影响公共政策方案的具体规划 | 第33页 |
| 3. 网络舆论监督影响公共政策的抉择 | 第33-34页 |
| (四) 网络舆论监督影响公共政策的合法化 | 第34-35页 |
| 三、我国网络舆论监督在公共政策制定过程中发挥作用的主要制约因素 | 第35-44页 |
| (一) 网络舆论监督主体组成复杂性影响对公共政策制定监督的效果 | 第35-39页 |
| 1. 网络舆论监督主体受教育程度参差不齐 | 第35-36页 |
| 2. 网络舆论监督主体所处地域的不同 | 第36-38页 |
| 3. 网络舆论监督主体本身素质良莠不齐 | 第38页 |
| 4. 网络舆论监督主体各自的监督动机不同 | 第38-39页 |
| (二) 网络舆论监督影响公共政策制定的独立性和权威性 | 第39-40页 |
| (三) 网络舆论监督主体伦理的缺失导致对公共政策制定的伪监督 | 第40-42页 |
| 1. 网络舆论监督主体为追求私利而扭曲信息影响公共政策制定 | 第40页 |
| 2. 网络舆论监督主体面对强大压力而不敢继续监督 | 第40-41页 |
| 3. 网络舆论监督主体中混迹具有特殊动机的人来利用监督别有用心 | 第41页 |
| 4. 网络舆论监督主体的不负责任行为影响公共政策的制定 | 第41-42页 |
| (四) 网络舆论监督不能全面监督公共政策的制定 | 第42-43页 |
| (五) 对网络舆论监督自身反监督的缺失影响公共政策制定 | 第43-44页 |
| 四、完善公共政策制定过程中网络舆论监督的对策 | 第44-56页 |
| (一) 加强网络舆论监督主体的培养 | 第44-46页 |
| 1. 努力加强对网络媒体的塑造 | 第44-45页 |
| 2. 致力于加强对网民参政议政能力的提升 | 第45-46页 |
| (二) 完善网络舆论监督法律法规和制定政策信息公开制度 | 第46-47页 |
| (三) 完善网络舆论监督政府管制机构的功能和职责 | 第47-49页 |
| 1. 对网络舆论热点焦点的捕捉 | 第47-48页 |
| 2. 对网络舆论监督健康与否的准确客观评估 | 第48-49页 |
| (四) 完善"网络警察"和"网络新闻发言人"制度 | 第49-51页 |
| 1. "网络警察"可以作为监测网络舆论监督工作的承载主体 | 第49-50页 |
| 2. 完善"网络新闻发言人"制度 | 第50-51页 |
| (五) 探索构建政府与网络新闻媒体的舆情监测合作同盟 | 第51-53页 |
| 1. 要保证舆论监督权的独立性 | 第51-52页 |
| 2. 先锋媒体把网络舆情监测结果上报给公共政策制定相应部门 | 第52-53页 |
| (六) 升级技术对网络舆论监督进行反监督 | 第53-54页 |
| 1. 升级对网络舆论监测的技术 | 第53页 |
| 2. 探索推进"后台"实名制的技术 | 第53-54页 |
| (七) 积极探索网络舆论监督全面监督公共政策制定的新举措 | 第54-56页 |
| 1. 倡导网络媒体自身的积极探索 | 第54-55页 |
| 2. 培养广大网民和新闻媒介主体的全面监督意识 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第61页 |
