前言 | 第1-8页 |
一、 美国高等教育投资机制的历史轨迹 | 第8-14页 |
<一> 美国高等教育投资的萌芽时期 | 第8-9页 |
<二> 美国高等教育投资的蓬勃发展时期 | 第9-11页 |
<三> 美国高等教育投资的徘徊和多元化时期 | 第11-14页 |
二、 美国高等教育投资机制的现状 | 第14-28页 |
<一> 美国高等教育投资的主体 | 第14-15页 |
1. 各级政府 | 第14页 |
2. 学生及家长 | 第14-15页 |
3. 社会组织 | 第15页 |
<二> 美国高等教育投资的客体 | 第15-19页 |
1. 美国公立高等学校 | 第16-18页 |
2. 美国私立高等学校 | 第18-19页 |
3. 美国高等教育投资的资金构成 | 第19页 |
<三> 美国高等教育投资的方式和途径 | 第19-26页 |
1. 联邦政府的立法拨款、科研拨款和设立学生奖贷学金 | 第20页 |
2. 州政府和地方政府的高等教育拨款 | 第20-21页 |
3. 学生个人投资----学杂费 | 第21-22页 |
4. 美国高校募款----私人捐赠 | 第22-24页 |
5. 学校本身的各种服务和销售收入 | 第24页 |
6. 美国高等教育的拨款机制----预算模式 | 第24-26页 |
<四> 美国高等教育投资的特点 | 第26-28页 |
1. 广开渠道,充分利用多种方式筹措经费 | 第26-27页 |
2. 实行经费非平均分配,提高投资利用率 | 第27页 |
3. 提高学费收费水平,增加学生个人高教投资 | 第27-28页 |
4. 各级政府制定专门税收法律和税收优惠政策来支持社会各界对高等教育资助 | 第28页 |
5. 高等学校对差生投资不遗余力,从而提高高校投资的社会效益 | 第28页 |
三、 美国高等教育投资机制产生的影响 | 第28-32页 |
<一> 美国高等教育投资机制的积极影响 | 第28-31页 |
1. 促进了美国高等教育规模的不断扩大 | 第29页 |
2. 形成了高等教育和社会经济发展的良性互动 | 第29-30页 |
3. 加速了高等学校科学研究和工业研究合作的新发展 | 第30页 |
4. 优化了高等教育的质量 | 第30-31页 |
<二> 美国高等教育投资机制的消极影响 | 第31-32页 |
1. 市场机制导致高校发展日益商业化 | 第31页 |
2. 大学校长的非职责性行为干扰了高校正常工作 | 第31-32页 |
3. 学生个人投资高等教育日趋重要导致高校录取标准大打折扣 | 第32页 |
四、 美国高等教育投资机制的启示 | 第32-42页 |
<一> 规范教育税征收这一关键环节,保证高教资金来源稳定可靠 | 第32-33页 |
<二> 充分发挥主渠道作用,进一步发掘中央和地方财政对教育投入的潜力 | 第33-34页 |
<三> 创立有中国特色的高校募款机制,实现高教投入多元化 | 第34-35页 |
<四> 加快高等教育发展,推动大规模人力资本投资 | 第35-36页 |
<五> 抓好高校科研开发与有偿服务,实行各种形式的联合办学 | 第36-37页 |
<六> 调整结构、提高效益,增加高教投资潜值 | 第37页 |
<七> 改进拨款机制,提高教育投资效益 | 第37-42页 |