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农村最低生活保障制度立法研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
第1章 绪论第10-20页
   ·研究背景及目的第10-15页
     ·研究背景第10-11页
     ·研究目的第11-15页
   ·研究现状第15-18页
     ·国外社会最低生活保障制度相关理论综述第15-16页
     ·国内社会最低生活保障制度相关理论综述第16-17页
     ·国内研究现状的不足第17-18页
   ·写作思路第18-19页
   ·创新之处第19-20页
     ·视角创新第19页
     ·内容创新第19-20页
第2章 我国农村最低生活保障制度概述第20-28页
   ·我国农村最低生活保障制度的发展历程第20-21页
   ·我国农村最低生活保障法律制度的内涵和特征第21-26页
     ·我国农村最低生活保障法律制度的内涵界定第21-22页
     ·我国农村最低生活保障法律制度的基本特征第22-24页
     ·农村最低生活保障制度与相关概念的区别第24-26页
   ·我国农村最低生活保障法律制度的法理基础第26-27页
     ·正义第26页
     ·利益平衡第26-27页
     ·生存权第27页
   ·本章小结第27-28页
第3章 国外农村最低生活保障制度的立法现状及启示第28-34页
   ·发达国家农村最低生活保障制度的立法现状第28-30页
   ·发展中国家农村最低生活保障制度的立法现状第30页
   ·国外的立法现状对我国的启示第30-33页
     ·强化农村最低生活保障的国家责任第30-31页
     ·完善农村最低生活保障制度立法第31页
     ·因地制宜地确定最低生活保障制度的具体内容第31页
     ·科学地确定贫困线和救助标准第31-32页
     ·拓宽资金的来源渠道,强调社会共同参与第32页
     ·规范管理 加强监管第32-33页
     ·强调综合配套的政策思路第33页
   ·本章小结第33-34页
第4章 我国农村最低生活保障制度的立法现状及不足第34-44页
   ·我国农村最低生活保障制度的立法现状第34-35页
   ·农村最低生活保障制度立法及实施中的缺陷与不足第35-39页
     ·立法严重滞后 未形成完整和系统的法律体系第35-36页
     ·立法层次低 缺乏必要的法律责任制度第36页
     ·农村社会保障的法律监督和实施机制薄弱第36-37页
     ·最低生活保障制度城乡差别现象严重第37页
     ·农村最低生活保障制度在实际运作中存在大量问题第37-39页
   ·我国农村最低生活保障法律制度发展的制约因素第39-43页
     ·现行二元经济结构的影响与相关制度的不完善第39-40页
     ·农村经济整体发展的落后与区域经济发展的不平衡第40-41页
     ·认识上的误区与理论支撑的不足第41-43页
   ·本章小结第43-44页
第5章 构建农村最低生活保障制度的立法建议第44-60页
   ·确立我国农村最低生活保障制度的立法原则第44-46页
     ·应保尽保原则第44页
     ·平等保障原则第44-45页
     ·基本生存权保障原则第45页
     ·政府责任为主 社会责任为辅的原则第45页
     ·低值起步 低层次保障原则第45-46页
     ·统一规范与分散决策相结合原则第46页
   ·加强立法工作 完善农村最低生活保障制度第46-51页
     ·总结经验 加速立法进程第46页
     ·提高立法层次 打破二元法律结构体系第46-47页
     ·探索农村最低生活保障制度的科学立法构成第47-48页
     ·建立城乡一体化的最低生活保障法律制度第48-49页
     ·明确相关违法主体的法律责任第49-51页
   ·采取有效措施 确保农村最低生活保障制度顺利实施第51-59页
     ·合理界定农村居民最低生活保障制度的保障对象第51-52页
     ·科学确定农村居民最低生活保障制度的保障标准第52-53页
     ·建立农利低保资金筹措和保障机制第53-55页
     ·加强农村最低生活保障资金的管理第55页
     ·完善农村最低生活保障法律制度的动态监管机制第55-57页
     ·农村最低生活保障法律制度的相关配套措施第57-59页
   ·本章小结第59-60页
结论第60-61页
参考文献第61-66页
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果第66-67页
致谢第67页

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