| 内容提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 第1章 导论 | 第13-24页 |
| ·公共服务：当代公共性问题与中国发展之“痒” | 第13-15页 |
| ·公共服务市场导向改革与“公共性流失”问题 | 第15-17页 |
| ·本文选题的视角与目标、思路与分析方法 | 第17-21页 |
| ·本文选题的视角与目标 | 第17-18页 |
| ·思路与分析方法 | 第18-21页 |
| ·关键词界定 | 第21-22页 |
| ·公共善 | 第21页 |
| ·供求关系构型 | 第21-22页 |
| ·三方契约治理 | 第22页 |
| ·本文的篇章结构、探索与不足 | 第22-24页 |
| ·篇章结构 | 第22页 |
| ·本文的探索与不足 | 第22-24页 |
| 第2章 文献述评 | 第24-36页 |
| ·关于公共服务市场导向改革的内涵 | 第24-27页 |
| ·对公共服务市场导向改革的质疑 | 第27-33页 |
| ·对公共服务市场导向改革立论基础的质疑 | 第27-30页 |
| ·关于公共性和公正性流失 | 第30-33页 |
| ·新公共服务理论的超越尝试 | 第33-36页 |
| 第3章 公共服务辨析 | 第36-48页 |
| ·公共服务与公共产品 | 第36-39页 |
| ·不同维度的公共服务 | 第39-43页 |
| ·政府主体维度的公共服务 | 第40-41页 |
| ·受益范围维度的公共服务 | 第41-43页 |
| ·本文公共服务的界定 | 第43-46页 |
| ·治理型公共服务 | 第44-45页 |
| ·公益型公共服务 | 第45-46页 |
| ·公共服务的范围 | 第46-48页 |
| 第4章 公共善与限制营利 | 第48-61页 |
| ·公共服务市场导向改革的效率假说 | 第48-49页 |
| ·公共服务市场导向改革的效率假说 | 第48页 |
| ·效率假说的偏颇 | 第48-49页 |
| ·公共理性、公共伦理视角下的公共善 | 第49-54页 |
| ·公共理性是公共服务的理性基础 | 第49-52页 |
| ·公共善：公共服务的伦理属性 | 第52-54页 |
| ·限制营利的内涵与合理性依据 | 第54-59页 |
| ·公共服务的限制营利命题 | 第54-55页 |
| ·限制营利的含义 | 第55-56页 |
| ·限制营利的合理性依据 | 第56-59页 |
| ·公共善伦理与公平和效率的关系 | 第59-61页 |
| ·市场与政府对效率与公平的外部分工关系 | 第59页 |
| ·公共善伦理目标要求公共服务公平与效率在内部实现兼顾 | 第59-60页 |
| ·公共善对公共性与公正性流失的矫正作用 | 第60-61页 |
| 第5章 供求关系构型与资源配置场域的划分 | 第61-78页 |
| ·康芒斯的交易类型划分理论 | 第61-63页 |
| ·供求关系构型与资源配置场域划分的模型 | 第63-70页 |
| ·“场域”的概念 | 第64-65页 |
| ·“资源配置“二元场域”的形成 | 第65-66页 |
| ·“第三部门”与资源配置场域划分 | 第66-67页 |
| ·资源配置场域划分的模型 | 第67-70页 |
| ·“利润域经济”与“税域经济”的进一步界定 | 第70-75页 |
| ·利润域经济 | 第71-73页 |
| ·税域经济 | 第73-75页 |
| ·费域经济范畴 | 第75-78页 |
| ·费域经济范畴的意义 | 第75-77页 |
| ·“费域经济”的兼容性 | 第77-78页 |
| 第6章 费域经济的制度特征 | 第78-100页 |
| ·半公共决策 | 第78-81页 |
| ·从供给和需求两个方面分析的半公共决策的依据 | 第78-79页 |
| ·半公共决策的制度特征 | 第79-81页 |
| ·三方契约 | 第81-84页 |
| ·三方契约与市场交易契约的比较 | 第81-82页 |
| ·三方契约与政府—纳税人契约的比较 | 第82-84页 |
| ·管制与有效竞争 | 第84-88页 |
| ·政府的禁令性管制与指令性管制 | 第84-85页 |
| ·公共服务管制的主要方面 | 第85-87页 |
| ·有限竞争与有效竞争 | 第87-88页 |
| ·费用价格与公共定价 | 第88-91页 |
| ·“费”的属性 | 第88页 |
| ·费用价格 | 第88-90页 |
| ·公共定价与政府定价 | 第90页 |
| ·公共定价的方式 | 第90-91页 |
| ·多元激励 | 第91-97页 |
| ·利他的慈善激励 | 第92-93页 |
| ·非营利激励 | 第93-95页 |
| ·政府激励 | 第95-96页 |
| ·利润外目标激励 | 第96-97页 |
| ·依据费域经济供求关系构型特征构建公共事业体制 | 第97-100页 |
| ·确立市场、公共事业、政府三分的体制格局 | 第97页 |
| ·构建公共事业体制的基本原则 | 第97-98页 |
| ·公共事业的运行机制 | 第98-100页 |
| 第7章 基于三方契约的治理结构分析 | 第100-123页 |
| ·三方契约：关系与结构 | 第100-105页 |
| ·民营化与三方契约关系 | 第101-103页 |
| ·三方契约的结构 | 第103-105页 |
| ·公共治理与核心原则 | 第105-108页 |
| ·制度环境与治理制度 | 第105-106页 |
| ·“治理”含义及其共同的核心原则 | 第106-108页 |
| ·三方契约治理的基本结构 | 第108-111页 |
| ·构建三方契约治理结构的重点 | 第108-109页 |
| ·治理的基本机制 | 第109-110页 |
| ·三方契约治理基本结构模型 | 第110-111页 |
| ·公共能量场 | 第111-119页 |
| ·公共能量场理论 | 第111-113页 |
| ·公共能量场的制度构造 | 第113-119页 |
| ·政府能促 | 第119-123页 |
| ·“能促型国家”的理念 | 第119-120页 |
| ·公共服务契约治理中的政府能促 | 第120-123页 |
| 第8章 公共服务分析框架与我国公共事业体制构建 | 第123-143页 |
| ·我国事业单位改革的简要回顾 | 第123-126页 |
| ·事业单位的定义、功能与传统运行方式 | 第123-124页 |
| ·事业单位改革的“推向市场”模式与误区 | 第124-126页 |
| ·事业单位改革研究的主要进展 | 第126-129页 |
| ·对事业单位改革的基本原则与模式的研究 | 第127-128页 |
| ·对事业单位改革战略目标的研究 | 第128页 |
| ·以非营利组织和公共事业为视角的研究 | 第128-129页 |
| ·构建我国公共事业体制的总体思路 | 第129-139页 |
| ·必须认清我国改革的全局性和正视市民社会的诉求 | 第129-130页 |
| ·构建公共事业体制的基本思路 | 第130-139页 |
| ·回应能促型公共财政的支持 | 第139-143页 |
| ·公共财政的前两次转型 | 第139-140页 |
| ·公共财政的第三次转型 | 第140-141页 |
| ·加强我国公共财政对公共事业的支持 | 第141-143页 |
| 结束语 | 第143-144页 |
| [参考文献] | 第144-146页 |