| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、贫困界定及贫困的理论研究 | 第11-19页 |
| （一） 贫困的界定 | 第11-14页 |
| （二） 贫困的理论研究 | 第14-19页 |
| 二、中国农村贫困的现状与特征 | 第19-25页 |
| （一） 中国农村贫困的现状 | 第19-22页 |
| （二） 中国农村贫困的特征分析 | 第22-25页 |
| 三、贫困的转型催生农村最低生活保障制度 | 第25-32页 |
| （一） 贫困的转型 | 第25-27页 |
| （二） 农村最低生活保障制度概述 | 第27-28页 |
| （三） 建立农村最低生活保障制度的必要性 | 第28-32页 |
| 四、农村最低生活保障制度的评估 | 第32-41页 |
| （一） 发展的简要历程 | 第32-33页 |
| （二） 农村最低生活保障制度取得的成就 | 第33页 |
| （三） 农村最低生活保障制度建设存在的问题 | 第33-41页 |
| 五、完善农村最低生活保障制度的建议 | 第41-50页 |
| （一） 观念层面：树立保障新理念 | 第41-42页 |
| （二） 制度层面：提高制度绩效 | 第42-46页 |
| （三） 资金层面：多渠道保障资金供给 | 第46-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |