| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 一、绪论 | 第10-24页 |
| （一） 选题的缘由 | 第10页 |
| （二） 选题的意义 | 第10-12页 |
| （三） 若干重要概念的界定 | 第12-16页 |
| 1、转型期 | 第12-13页 |
| 2、公务员 | 第13-14页 |
| 3、基层公务员 | 第14-15页 |
| 4、激励机制 | 第15-16页 |
| （四） 国内外研究现状综述 | 第16-20页 |
| 1、国外研究综述 | 第16-18页 |
| 2、国内研究综述 | 第18-20页 |
| 3、中外激励理论研究差异分析 | 第20页 |
| （五） 研究思路与方法 | 第20-22页 |
| 1、研究思路 | 第20-21页 |
| 2、研究方法 | 第21-22页 |
| （六） 本文的创新 | 第22-24页 |
| 二、公务员激励机制的理论基础 | 第24-42页 |
| （一） 公务员激励机制的运行原理 | 第24-26页 |
| 1、公务员激励机制的要素结构 | 第24页 |
| 2、公务员激励机制运行的动力 | 第24页 |
| 3、公务员激励机制运行的控制 | 第24-25页 |
| 4、公务员激励机制运行的协调 | 第25页 |
| 5、公务员激励机制运行的过程 | 第25-26页 |
| （二） 公务员激励机制的类型 | 第26-27页 |
| 1、物质激励机制和精神激励机制 | 第26页 |
| 2、正激励机制和负激励机制 | 第26页 |
| 3、内激励机制和外激励机制 | 第26-27页 |
| （三） 国内外激励理论 | 第27-42页 |
| 1、国内激励理论 | 第27-35页 |
| 2、国外激励理论 | 第35-40页 |
| 3、国内外激励理论评价 | 第40-42页 |
| 三、我国基层公务员激励机制的现状与问题 | 第42-52页 |
| （一） 我国现存基层公务员激励机制的主要特点 | 第42-43页 |
| 1、不完善性 | 第42页 |
| 2、借鉴性 | 第42-43页 |
| 3、转型性 | 第43页 |
| （二） 我国现存基层公务员激励机制的成功经验 | 第43-46页 |
| 1、提高福利待遇，增强基层公务员职业的吸引力 | 第44页 |
| 2、全方位关心，提高基层公务员的工作满意度 | 第44-45页 |
| 3、弘扬优秀文化，营造基层公务员和谐的人际环境 | 第45-46页 |
| （三） 我国现存基层公务员激励机制存在的问题及其原因 | 第46-52页 |
| 1、基层公务员激励理论研究滞后 | 第46-47页 |
| 2、没有准确把握基层公务员的核心需要 | 第47-49页 |
| 3、缺乏基层公务员的精准激励 | 第49页 |
| 4、思想政治工作激励功能减弱 | 第49-50页 |
| 5、缺乏内激励机制 | 第50-52页 |
| 四、完善转型期我国基层公务员激励机制的途径 | 第52-75页 |
| （一） 确立符合转型期要求的基层公务员激励原则 | 第52-55页 |
| 1、激励理论研究先行的原则 | 第52页 |
| 2、切合多数基层公务员核心需要的激励原则 | 第52页 |
| 3、正负激励相结合的原则 | 第52-53页 |
| 4、精神激励和物质激励有机结合的原则 | 第53-54页 |
| 5、内外激励相结合的原则 | 第54-55页 |
| 6、顾客激励的原则 | 第55页 |
| （二） 创新本土激励理论，指导基层公务员激励实践 | 第55-59页 |
| 1、激励理论创新要理性学习西方的先进激励理论 | 第55-56页 |
| 2、激励理论创新要结合本土资源特点 | 第56-58页 |
| 3、激励理论创新要依靠现代科学技术 | 第58-59页 |
| （三） 锁定转型期基层公务员的核心需要，使激励有的放矢 | 第59-61页 |
| 1、锁定基层公务员的核心需要才能对他们进行有效激励 | 第59-60页 |
| 2、转型期基层公务员的核心需要具有变动性 | 第60页 |
| 3、调查研究是锁定转型期基层公务员核心需要的唯一正确途径 | 第60-61页 |
| （四） 提高职位分类水平，为实施基层公务员精准激励提供条件 | 第61-63页 |
| 1、职位分类是精确考核的基础 | 第61页 |
| 2、精确考核是实施精准激励的前提条件 | 第61-62页 |
| 3、高水平的职位分类是实施精准激励的基本前提 | 第62-63页 |
| （五） 创新符合转型期基层公务员特点的激励方式 | 第63-75页 |
| 1、顾客激励——来自行政相对人的约束性激励 | 第63-64页 |
| 2、内激励——价值层面的约束性激励 | 第64-66页 |
| 3、期权激励——一种长效的激励方式 | 第66-73页 |
| 4、创新激励——有利于构建服务型政府的基层实现模式的激励方式 | 第73-75页 |
| 结束语 | 第75-76页 |
| 附录 | 第76-85页 |
| 附录一：《国家公务员职位分类工作实施办法》 | 第76-78页 |
| 附录二：《国务院关于改革公务员工资制度的通知》 | 第78-85页 |
| 参考文献 | 第85-87页 |
| 致谢 | 第87-88页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第88-89页 |
